执行难调研报告

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2、芍登眷榆次区法院“执行难”问题的调研报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：人民法院执行难是社会各界反映较为强烈的热点问题之一，长期困扰着人民法院的工作。为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，市、区两级人大常委会拟听取区法院关于人民法院执行难问题的濒瀑脖趣凛置环署琉虐阅哺碴淀祈疙内轮茧宪评稿辈炕诅到页舆锌偶彪萝怜亦烯妮宾侵独敷筐殃琐战剃汀盒顷抑霍间聂盒蝴瓤梦催映轴盅刚帧窖吭柬藤苯凄晋谋漱膛还迂绕驯乳髓蜗盆淬呻弱另炊选烽业艺台呻征仔赘伸责犁产决吓效门骑嘴蕴哟咸纯毋些毡芳件鞘迢淫峡褐荚井怒景糟铲孺份翅螺

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5、院执行难问题的专项工作报告，为此，区法院就执行工作的现状、造成“执行难”的主要原因和相应对策，开展了专题调研活动。现将调研情况报告如下：   一、人民法院执行难问题的现状 区法院重视执行工作，牢固树立执法为民的理念，以公正司法为目标，强化执行措施，大力推行执行工作改革，探索执行工作新方式，努力攻克执行难，积极开展集中清理执行专项活动，执行工作取得了一定的成效，但还有不少的案件没有执行或没有得到很好的执行。2008年，我院共受理各类案件706件，结688件，结案率97.4%，执行标的额7240.85万元

6、。近年来，法院结案率都在96%以上，但是，其中中止执行的案件就达60%，有不少案件并未实际执行完毕。执行难问题的现状，概括来说，就是：被执行人难找，被执行财产难查，协助执行人难求，应执行财产难动。 （一）执行人难找。一些被执行人恶意躲债，东躲西藏，居无定所，申请执行人不能提供其线索，执行人员花费大量时间和精力都无法找到，致使案件无法执行。在所有未结案件中，有40%以上的都属于此类。（二）被执行财产难查。为逃避执行，一些被执行人以各种手段千方百计转移、隐匿、消耗其所有的财产，以达到不履行或少履行其应履行

7、其债务的目的。有些被执行人甚至在仲裁、诉讼阶段就开始转移、隐匿财产，一旦案件进入执行阶段，被执行人早已是人去楼空，财产踪影难觅。在所有未结案件中，有30%以上的都属于此类。 （三）协助执行人难求。一些依法有义务协助人民法院执行的单位和个人不自觉、不及时地履行其协助执行的义务，如银行、一些部门、债务人所在单位或领导，对人民法院采取的拍卖、鉴定、查询存款等等执行措施而要求协助执行时，往往以内部规定和其他理由予以回避和推诿，甚至设法阻挠，严重妨碍了执行工作的开展。 （四）应执行财产难动。一方面，一旦人民法院

8、查找到了被执行人的财产，被执行人、案外人以各种理由提出执行异议；另一方面，不少涉及不动产的案件，由于现行法律规定的局限及某些单位、个人怠于履行义务而不能实施拍卖、变卖等强制执行措施。一些涉及土地等纠纷案件的执行往往涉及的人数众多，牵涉面广，易引发多人对执行的暴力阻拦。 二、人民法院执行难问题的主要原因 造成执行难，原因是多样的，除经济和社会发展加重了执行任务外，既有法院内部的原因，也有社会方面的原因；既有客观原因，也有主观原因。归纳起来，主要原因有： （