“行政法与行政诉讼法(一)”复习资料

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1、行政救济行政法制监督行政复议行政赔偿 1.      通常是事后救济2.      以当事人申请为前提，非当事人申请有关机关不能主动为之3.      争议双方当事人地位不平等，一方代表公权利的国家机关，另一方是普通公民，除在行政诉讼之中外，大部分纠纷在行政机关内部解决，双方地位不一样4.      是一种直接的救济，即能直接给受害方提供权利救济1.      监督主体十分广泛2.      其对象是国家行政机关及其公务员3.      是全面性监督4.      其内容包括对国家行政机关行为和公务员行为的监督，对行政机关行为的监督是对行政行为合法性的监督

2、5.      监督权限法定1.      由法定的行政主体进行2.      依申请的行为（不告不理）3.      是一种行政裁判行为4.      同时对行政行为的合理性和合法性进行审查5.      按照特定行政程序进行（书面审理） 原则：合法原则公开原则公正原则及时裁决原则便民原则一级复议原则书面复议原则 不能复议：内部行政行为调解民事纠纷行为行政法规、规章等抽象行政行为  复议的条件：申请人认为具体行政行为侵犯了其合法权益的公民、法人、其他组织有明确的被申请人1.      赔偿机关是行政机关或法律、法规授权组织2.      范围是特定的3.

3、      途径是多渠道的  赔偿的归责原则 不赔偿的情形：行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害的发生法律规定的其他情形 受理：自收到申请书之后2个月内作出决定，如不满或期满之日起，3个月可提起诉讼 赔偿诉讼特点：1.      以行政赔偿义务机关先行处理为前提条件2.      以行政机关为诉讼被告3.      适用调解有具体的复议请求和事实依据属于复议范围和受理复议机关管辖法律、法规规定的其他条件 期限：自知道该具体行政行为之日起60日提出。受到申请5日内进行审查，受理后60日作出答复。       

4、  4.      赔偿请求人对其请求、主张举证 赔偿方式：金钱赔偿、返还财产、恢复原状 时效：自国家机关及其工作人员行使职权行为被确认为违法之日起2年内提出   行政补偿行政诉讼   1.      由合法行政行为引起2.      以无义务之特定的人遭受特别损失为前提3.      有先损失后补偿，也有在损失之前补偿4.      责任主体是国家 补偿方式：金钱赔偿为主，返还财产、恢复原状为辅 补偿主体：国家或受益人  1.      起因与公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，并向法院提起诉讼2.      是在统一的法院主持之下进行

5、的3.      适用于不同民事诉讼的独立的程序规则4.      主要审查具体行政行为合法性5.      是解决一定范围内行政争议活动 时效：自知道之日起3个月，不动产自作出之日起20年行政行为行政立法行政处理a.行政命令 服务性从属法律性裁量性单方性强制性立法性行政性1.      法定性2.      处理的主体是行政主体3.      处理的对象特定4.      处理的内容直接影响特定相对人的权利义务，是具体的行政行为5.      处理是要式行政行为 1.      主体是行政主体2.      是一种意思表示行为3.      是一种设定义

6、务性行为4.      为行政相对人设定行为规则，且大多数是具体规则，表现为特定时间内，对特定事项或特定人所作的特定规定。5.      以行政处罚或行政强制执行为保障6.      是依职权行政行为7.      适用特定程序 责令当事人改正或限期改正：概念有别性质、内容不同形式不同角度不同联系：起因相同目的一致相辅相成制定法律：全国人大、人大常委会行政法规：国务院规章：国务院部门立法、省、自治区、直辖市人民政府、省、自制器人民政府所在市、经国务院批准的较大的市和经济特区所在市的人民政府地方性法规：~人大和人大常委会依申请行政处理：以相对人的申请为前提是

7、授益性行政行为其目的具有有限性  成立要件合法要件效力无效、撤消、废止自公布之日起30日执行，如有关国家安全、外汇汇率、货币政策等自公布之日起执行 与国家权利机关立法不同之处职权立法与授权立法中央立法与地方立法执行性立法与创制性立法 依职权的行政处理：强制性主观能动性及时、迅捷性失效时间：   b.行政确认c.行政奖励d.行政给付行政许可  1.      主体是行政主体2.      是对相对人的法律地位和权利义务的确定或否定3.      是国家行政权的组成部分，是行政主体的行政行为4.      要式行政行为5.      羁束性行政行为 确认、认可

8、、证明、登记、签证  e.行政规划的特征：1.       方针政