注册招标师执业资格制度的报告

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2、行为,保证招标工作质量,维护招标市场秩序,中国机电设备招标中心建议人事司牵头并协调人事部建立和实施全国注册招标师执业资格制度,促进招标行业为投资管理和项目建设更好服务。现将有关情况报告如下。一、全国招标行业的基本情况招标作为一种具备“三公”原则的科学采购方式已有近二百年的历史,市场经济发达国家一直重视招标采购制度的建设和招标手段在项目管理中的运用。我国招标是适应国家经济建设和改革开放的需要而产生并发展起来的,经历了较长的成长和发展历程。1980年,国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出,“

3、对一些适应承包的生产建设项目和经营项目,可以试行招标投标的办法”,拉开了我国招标工作的序幕。---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-----------------------

4、-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20年来,全国招标行业坚持公开、公平、公正的原则和服务、效率的宗旨,适应社会主义市场经济的要求并积极与国际惯例接轨,积极为国民经济运行、投资项目建设、优化采购和技术进步服务。服务范围不断扩大,招标内容不断丰富,开展了建设项目设备和土建工程招标、项目

5、国内国际招标、技术改造招标、政府采购招标等工作。全行业完成项目数以万计,节资率都在15%左右。20年来,招标工作促进了社会主义市场经济体制的建立和完善,为投资项目和采购活动节约了大量资金,降低了成本,促进了投资项目的有效实施,促进了政府职能转变和企业经营机制的转换,有利于监督制约机制发挥作用,促进了廉政建设。2000年《招标投标法》实施以来,招标行业进入了有法可依、蓬勃发展的时期。目前全国招标行业有各类招标机构5000余家,从业人员20余万人。招标的项目涉及能源、交通、通讯、机械、电子、轻工、纺织、科教文

6、卫等诸多领域,取得了较好的社会效益和经济效益,为改革开放和经济建设做出了较大贡献。但是近年以来,随着行业规模的扩大和项目领域的延伸,招标工作中出现了一定的问题,这些问题中招标行为的规范和人才队伍的专业化最为突出。由于招标工作是一种中介服务行为,整个招标活动的规范和专业主要取决于组织招标的专业技术人员的能力和水平。所以,规范和培养一大批具备必要知识和能力的招标专业技术人员,成为招标行业一项迫切的任务。------------------------------------------------------

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8、-------------------------------二、在招标行业建立和实施执业资格制度的必要性1995年,人事部根据国务院的有关要求和职责分工,发布了《职业资格证书制度暂行办法》,按照有利于经济发展、社会公认、国际可比、事关公共利益的原则,在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域,实行专业技术人员的职业资格制度,并规定了从业资格和执业资格的划分原则。其中执业资格是对某些责任较大,社会通用性强,关系公共利益的专

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