六项基本建设管理制度

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1、目录中煤能源鄂尔多斯分公司质量管理办法(暂行)-1-中煤能源鄂尔多斯分公司建设工程开工报告管理办法(暂行)-5-中煤能源鄂尔多斯分公司建设工程施工组织设计管理办法(暂行)-10-中煤能源鄂尔多斯分公司建设工程文明施工管理规定(暂行)-19-中煤能源鄂尔多斯分公司工程建设监理管理办法(暂行)-29-中煤能源鄂尔多斯分公司工程施工进度管理办法(暂行)-41--43-中煤能源鄂尔多斯分公司质量管理办法(暂行)为加强中煤能源鄂尔多斯分公司（简称分公司）所辖煤矿项目的质量管理工作，切实贯彻“安全第一、质量为主”的质量管理方针，依据最新版的《建设工程质量管理

2、条例》、《煤炭工业建设工程监理与项目管理规范》、《矿山井巷工程施工与验收规范》和《煤矿井巷工程质量检验评定标准》、《建筑工程施工质量标准》、《安装工程质量标准》等有关生产建设矿井质量管理有关规定，特制定分公司质量管理办法。第一条建设单位是质量管理的主体责任单位，对监理单位、施工单位和设计单位驻矿机构的现场质量管控情况进行监督、考核，对项目工程质量负总责。第二条建设单位制定建设项目工程质量目标，纳入合同范畴，作为工程验收的指标。第三条建设单位根据现场实际制定详细的质量监督管理办法，明确监理单位和施工单位职责、规范监理单位和施工单位行为，并监督其执行

3、。第四条建设单位负责组织单位工程竣工验收工作，并协助质量监督部门出具验收意见。第五条设计单位驻矿机构根据现场施工情况及时处理设计存在的问题，并对现场施工情况尤其是关键部位进行质量监督、检查。第六条监理单位为质量管理的现场管控单位，对工程质量负全责。第七条监理单位依据监理规划和监理工作程序抓好施工全过程工程质量管控工作。-43-第八条监理单位应根据工程类别配备相关专业监理人员，并持证上岗。第九条监理单位制定详细的质量管理考核细则报建设单位审核后，下发给施工单位组织实施。第十条监理单位对工程质量问题有停工、返工和处罚的权利，施工单位应给予配合并积极整

4、改。第十一条施工单位为现场质量管理的具体实施单位。负责编制项目质量管理计划，制定具体的质量管理措施，并负责现场落实。施工单位对工程质量负直接责任。第十二条项目管理质量计划应包括以下内容：1、编制依据；2、项目概况；3、质量目标及分解；4、组织机构；5、施工人员质量职责；6、质量控制依据；7、质量管理程序；8、质量管理方法和质量保证措施；9、奖罚。第十三条施工单位应加强现场施工的质量管理工作，重点工程、关键部位应明确在质量计划中列出，制定有针对性的质量保证措施，并组织实施和报验。第十四条施工单位根据工程类别配备相关专业技术人员和质量管理人员，并持证

5、上岗。第十五条施工单位对上级管理部门提出的工程质量问题应及时采取措施进行整改，确保工程质量。第十六条施工单位对项目各项工序实行自检、互检、交接检的“三检”制度，确保每道工序质量合格。第十七条-43-施工单位应做好施工过程中技术资料的签证、归档和移交工作。第十八条施工单位应积极配合工程质量事故的调查。第十九条分公司负责对现场质量管控情况进行监督、指导、检查。第二十条一般工程质量问题和一般质量事故由建设单位和监理单位负责处理，重大和重大工程质量问题事故由分公司主持分析原因，并给予责任单位处不低于５万元罚款。第二十一条本办法解释权归中煤能源鄂尔多斯分公

6、司。第二十二条本办法自下发之日起执行。附：质量事故的等级划分国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：1、直接经济损失在5000元以下的列为质量问题12）、一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故a直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000元的；b影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。32）、严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重事故a直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满10万元的；b严重影响使用工程或工程接否安全，存在重大质量隐患的；c事故性质恶劣或造成2人以下

7、重伤的。34）、重大质量事故：凡具备下类条件之一者为重大事故，属建设工程重大事故范畴。a工程倒塌或报废；b由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3人以上；-43-c直接经济损失10万元以上。按国家规定建设工程重大事故分为四个等级。工程建设过程中或由于勘察设计、监理、施工等过失造成工程质量低劣，而在交付使用后发生的重大质量事故，或因工程质量达不到合格标准，而需要加固、返工或报废，直接经济损失10万元以上的重大质量事故。此外，由于施工安全问题，如施工脚手、平台倒塌，机械倾覆，触电、火灾等造成建设工程重大事故。建设工程重大事故分为以下四级：a凡造成死亡30人

8、以上或直接经济损失300万元以上为一级；b凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级；c凡造成死亡