精品乡镇卫生院项目可行性研究报告

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1、精品乡镇卫生院项目第一章总论1.1项目背景1.1.1项目概述项目名称：xxx县xxx卫生院建设体系项目地址：xxx县xxxxx大道往南的延长线（xxx敬老院的位置）项目承办单位：xxx州xxx县卫生局项目建设性质：新建项目用地面积：5亩项目土地所有权：国有项目用地性质：建设用地项目总规模：总建筑面积6000㎡项目总投资：1700万元1.1.2项目承办单位概况(1)基本情况xxx县xxx卫生院始建于1976年，现有医务人员编制17人，三个门诊的业务用房靠租赁，共计210㎡，年门诊人次为28000人，年业务收入120万元

2、。卫生院第一门诊位于古城停车场，第二门诊在建塘东路，第三门诊在尼旺路，卫生院无住院病房。卫生院承担着全镇5个社区委员会和5个村民委员会、83个村民小组和17个居民小组共88784多人及镇内近万流动人口的预防保健、医疗救治工作。75（2）xxx卫生工作现存问题a.xxx县城区内没有规范的国营一级医疗机构，现有的建塘卫生院仅有租用医疗的3个门诊。卫生院建设基础设施差，无病房，功能不合理，功能不配套。而且业务用房与国家规定设置要求和我州经济发展要求远远不相适应。b.xxx县城现有建塘卫生院一个，在职职工17人，由于在城区内

3、，没有设置住院部，市场竞争较大，加之自1997年开始卫生院难以正常运转，目前运营困难，难以保证全院职工的基本工资，xxx卫生院的发展举步维艰，很有必要由政府扶持扩大规模。c.城区内的3家二级医院：一个为营利性的医疗机构（xxx肝胆泌尿专科医院）、一个为州县医院整合后新的综合医院（xxxxxx人民医院）、一个为州藏医院（以藏医药发展为主流）。d.2006年底，由于各种原因和xxx独克宗古城的开发，xxx卫生院的业务用房被镇政府收回后，仅安排了120平方米的办公业务用房，造成卫生院业务用房紧张的现状。大大制约了xxx卫生

4、事业的发展。（3）项目的提出此外，随着国家医保全覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长，业务用房及设备欠缺、条件简陋的现状制约了卫生院的发展。综上所述，xxx卫生院的卫生工作已不能满足政府和人民的要求，卫生院的医疗条件亟待改善。对此xxx卫生院提出了自己的发展规划。规划内容包括：新建2400㎡门诊综合大楼一座（框架五层）、3300㎡住院大楼一座（框架四层）、150㎡病人食堂一座、150㎡职工食堂一座，以及医疗设备、医疗急救设施、网络系统建设、排污系统、环境绿化建设等。751.1.3可行性研

5、究报告编制依据、范围1.1.3.1编制依据本项目是根据业主提供的资料、数据、以及国家有关的规范、标准等编制的。具体包括以下内容：一、《xxx县城市总体规划（修编）》；二、《xxx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；三、《投资项目可行性研究指南》；四、国家计委、建设部颁发《关于建设项目进行可行性研究的试行办法》；五、国家计委、建设部颁发《建设项目经济评价方法和参数》；六、《国务院投资体制改革决定》；七、xxx州现行工程建设材料价格;八、《建设项目经济评价方法与参数》;九、《医院建筑设计规范》;十、《民用建筑设计

6、通则》GB50352-2005;十一、国家相关规范、标准、法规等;十二、其他有关的文件资料等。1.1.3.2编制范围本可行性研究报告编制的工程范围包括xxx县xxx卫生院门诊综合大楼、住院大楼建设、医疗设备、医疗急救设施、网络系统建设、排污系统、病人及职工食堂建设、环境绿化建设等。根据国家有关项目可研报告编制的内容和深度要求，在xxx县xxx卫生院75提供的资料和数据基础上，分析研究项目提出的背景、现状、必要性、可行性、项目方案、场址条件和建设规模以及对周边环境的影响等，确定项目建设规模、建设内容、建设进度及项目建设

7、投资估算和资金筹措，评价项目的环境效益和社会效益。同时，通过分析研究并结合本项目的具体特点，提出适应于本项目的建议和存在尚需解决的问题，为该项目的决策部门提供确切可靠的依据。1.1.4可行性研究报告编制原则(1)可研报告的编制范围、编制深度等满足有关规定要求。(2)根据《医院建筑设计规范》的规定确定项目建设标准和规模。(3)严格执行国家计委关于政府投资项目建设标准和节约建设用地、节能、节材要求。(4)结合当地实际情况，统筹考虑地方经济承受能力和实际需要，坚持实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重，建设规模适当的原则。

8、(5)对门诊综合楼、住院大楼的功能布局、交通、消防、给排水、供电、人防、智能化、环保及室外工程等方面进行了综合考虑。(6)项目总体布局合理、功能齐全，符合今后的工作需要。另外，在建设过程中不会对周围环境和居民产生过大的影响。1.1.5项目提出背景(1)xxx县xxx卫生院现状分析xxx县xxx卫生院目前人员编制不完善、设备及业务用房紧缺、无病床