如何能最有效地配置资源

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1、实用标准文档如何最有效地配置资源如何最有效地配置资源,是所有经济活动面临的最根本问题。市场决定资源配置,即要求在经济活动中遵循和贯彻价值规律,其优势在于可以引导资源配置符合价值规律以最小投入(费用)取得最大产出(效益)的要求。我州资源富集、市场活跃,充分发挥市场作用,有利于让资源配置实现效益最大化,带动全州经济快速发展。全会提出,要加快经济体制改革,处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。——加快形成公平开放透明的市场规则公平、开放、透明,是市场经济活动的重

2、要准则,有利于引导经济活动健康有序发展。报告指出,要坚持市场化改革导向,着力清除市场壁垒,促进企业自主经营、公平竞争,促进消费者自由选择、自由消费,促进商品和要素自由流动、平等交换。今后主要从3个方面着力改善。一是实行统一的市场准入制度,遵循“行政审批进清单、清单之外无审批”文案大全实用标准文档原则,推行负面清单管理,明确禁止和限制进入的行业、领域、业务,清单之外的领域都可以自由进入;二是加快构建诚信企业、诚信政府、诚信社会,加强社会信用体系建设,健全完善信用奖惩机制,形成市场、法制、道德共生共荣的发展环境;三是建立市场化退出机制,

3、完善企业破产制度,坚持企业自主、市场选择、政府服务,发挥市场在优胜劣汰中不可替代的积极作用。——加快形成由市场决定价格的有效机制市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的重要表现形式之一。因此,完善市场机制,规范市场行为显得尤为重要。报告提出,要正确处理好市场与价格的关系,始终将价格作为市场经济的核心要素,不断完善以市场为主的价格形成机制和调节机制。凡是能由市场形成价格的,一律交给市场来决定,政府不再进行干预。具体方面,要重点规范市场主体价格行为,建立有效防范价格形成过程中的违规操作、恶性竞争等问题的机制。在市场价格制定方面,政府

4、定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,竞争性环节的价格则全面放开。同时,要深化资源性产品价格改革,建立健全优势资源开发促进发展和生态保护的价格形成机制,完善煤电价格联动机制和用电、用水、用气阶梯价格制度。——加快形成以混合所有制为主的市场主体经济发展的活力更多来自各个市场主体间的良性竞争,发挥优势,互相促进。因此,培育和完善多元市场主体是激发市场活力的重要内容之一。报告提出,经济发展的主体是企业,关键是处理好国有经济、混合所有制经济、非公经济之间的关系,充分发挥各种所有制企业的优势,让各种所有制市场主体活力

5、竞相迸发。文案大全实用标准文档今后,要积极发展混合所有制经济,广泛引入社会资本和民间资本参与我州国有企业改制上市、兼并重组、项目投资,促进国有资本、集体资本和非公有制资本交叉持股、相互融合;要推动国有企业完善现代企业制度,准确界定不同国有企业功能,建立现代人力资源管理体系,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理机构,加大国有资本对公益性企业的投入,推进国有企业更好履行社会责任;要支持非公有制经济健康发展,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公经济的各种不合理规定,消除非公有制经济健康发展的各种隐性壁垒,鼓励非公有制企业参与国有企

6、业改革,鼓励和支持优质民营企业以参股、合作等方式进入垄断行业、服务行业和基础设施领域。政府和市场关系不顺、政府干预过多与监管不到位并存,是当下经济运行诸多突出矛盾的重要根源。市场经济条件下有“两只手”,看不见的是市场的手,看得见的是政府的手。这些年来,“看得见的手”变成了“闲不住的手”,干什么事都要报批。在“越位”、“错位”的同时,一些地方政府“缺位”问题也比较突出,结果是耕了别人的田,荒了自己的地,近年来频频发生的食品安全事件就是证明。党的十八届三中全会提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问文案大全实用标准文档题是处理好政

7、府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是非常重要的判断。一方面,要放开该放的。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。市场能够有效调节的经济活动,政府应一律不再审批;企业投资项目,除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益以外,应一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批;必须保留的审批项目,直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便更有效的经济社会事项,应一律交由地方

8、和基层管理。另一方面,要管住该管的。市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用。发展社会主义市场经济,既要发挥市场作用,也要更好发挥政府作用,做“有为的政府”。政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,加强市场活动监管,加

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