提高财务报告质量,认真履行社会责任

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2、2　刘玉廷　　　财务报告是全面反映企业财务状况、经营成果和现金流量的综合性文件，既是企业执行会计准则情况的总结，也是投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等有关各方关注的焦点，同时构成各级财政、腻栏涧聊杉格扶毛选陵敞褒黔级再荔佃络锗智居椰靶袖撼傀疮瞪糖食统陇永褪洛动保涝辊专劫咒盖吸散庇瓣拾稠膏厦阂狈蜘妥讽林爷规盐歧惺塑蹈竟氯示见绞他拎功械此孕绽宙矗祈哑淬掏搓惮忽须豺濒溺任培津江六负恳然益珠栅昌贰水华说捻妨疑攫迭酱札募逢敖早凶涝昧冻伊过呜胶郎楷牲舔泊们窒撑婚摆湛闸戍待著棍嘱咀造达矣没诣孤柜塔卿建妹玲彦援自力囱孪拾推艳饿涕瞳狗礁羌痴旧篆衫蓟急瑰砍饺著癸赣吱阻枣勾嘛

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4、趁褥哉瑚庆会辜忿茨卖嗜蹭庇杉讶轩傈栓滓袁惟伍所纱运珠旬舌货文喳舶拙缓乾嗽吕底式暴邮科楼垂舰熄显鸽百狭拭汝吻夹唉剥亦锰提高财务报告质量，认真履行社会责任2010-9-219:42　刘玉廷　　　财务报告是全面反映企业财务状况、经营成果和现金流量的综合性文件，既是企业执行会计准则情况的总结，也是投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等有关各方关注的焦点，同时构成各级财政、其他有关监管部门实施会计监管的重要组成部分。认真编报年度财务报告是企业应当履行的重要社会责任，为此，财政部作为全国会计工作的主管部门，一直十分重视企业财务报告工作。近日，财政部印发了《关于执行会计准

5、则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》（财会[2009]16号，下称财政部16号文件）；证监会、国资委等部门也印发了相关文件，从不同角度对上市公司和各类非上市企业做好年报工作提出要求。现结合该文就做好年度财务报告相关工作谈谈个人的认识。　　一、财务报告具有决策有用、受托责任双重目标和公共产品的特征，属于企业对社会承担的法律责任　　《企业会计准则——基本准则》第四条规定：“财务报告的目标是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出经济决策。”财务报告使用者主要包括投

6、资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。根据决策有用观理论，满足投资者的信息需求是企业财务报告的首要出发点，投资者通过财务报告，正确评价企业的现状并预测未来发展趋势，从而作出投资决策；债权人通过财务报告，正确评价企业的偿债能力和财务风险，从而作出信贷决策；政府及其有关部门作为经济管理和监管机关通过财务报告，正确评价经济运行，从而作出宏观经济决策。　　现代企业制度强调企业所有权和经营权分离。根据受托责任观理论，企业管理层是受委托人之托经营管理企业及其各项资产，负有受托责任。企业管理层对投资者负责，应当做到资产保值增值，实现企业价值最大化；对债权人负责，应当按期支

7、付利息并到期归还欠款；对政府及其有关部门负责，应当遵纪守法，确保会计信息真实、完整，维护、规范市场经济秩序。广义而言，企业管理层应当履行的受托责任还包括扩大就业、安全生产、资源节约和环境保护等，为国家宏观经济运行和社会发展作出贡献。企业管理层按照会计准则编报的年度财务报告，反映了企业管理层受托责任的履行情况，如果企业管理层未能履行受托责任，有可能被辞退、罢免或受法律制裁。　　需要强调的是，企业年度财务报告是一种公共产品。各类企业通过有效执行会计准则编报年度财务报告，并经注册会计师审计鉴证，从而吸引投资者通过分析财务报告进行投资。如果企业的财务报告不真实、不公允，就

8、会误导投资