白城贯彻落实吉林

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1、白城市贯彻落实吉林省生态环境保护督察反馈意见整改方案为贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署,全面完成吉林省环境保护督察反馈问题整改任务,坚决打好污染防治攻坚战,切实解决突出环境问题,有力推动生态环境质量持续改善,按照“诚恳接受、照单全收、直面问题、深刻剖析、坚决整改”的总体要求,依据《白城市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》,结合白城实际,制定本整改方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,

2、坚持以人民为中心的发展理念,自觉增强“四个意识”,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,坚持走生态立市、环保优先的绿色发展之路,围绕高标准建设吉林西部生态经济区,以改善生态环境质量为核心,以解决突出环境问题为抓手,狠抓省生态环境保护督察反馈问题整改落实,推动生态环境质量持续改善,全面提升生态文明建设水平,努力建设天更蓝、水更清、山更绿的幸福美丽白城。二、基本原则(一)坚持“党政同责”、“一岗双责”。全市各级、各部门进一步提高政治站位,将落实省生态环境保

3、护77督察反馈问题整改工作作为重要的政治任务,把思想和行动统一到习近平总书记关于生态文明建设的重要思想上来,统一到中央和省生态环境保护督察要求上来,深刻认识反馈问题的严肃性和问题整改的紧迫性。各级党委和政府主要负责同志对整改工作负总责,其他领导班子成员负责分管领域问题整改。同时,落实地方主体责任和部门行业监管责任,地方和部门共同推进,层层抓好落实,对省生态环境保护督察反馈的问题,做到坚决整改、迅速整改、全面整改、彻底整改。(二)坚持问题导向,补齐环境短板。针对《白城市贯彻落实吉林省生态环境保护督察反馈意见整改任务

4、清单》中所列的57个具体问题,实行台账式、清单式管理,逐一厘清责任边界、落实整改责任部门,逐一制定整改措施、细化整改要求,逐一明确整改目标、突出整改重点,逐一明确整改时限、确保按期整改到位,及早补齐环境短板。对能够立即解决的,立整立改、长期坚持;对能够短期整改的,即刻着手、限时整改,6个月内要整改完成;对确需长期整改的,要按照整改方案集中力量攻坚克难,建立健全长效机制,持续发力全面推进,半年内取得阶段性成果。(三)坚持标本兼治,系统施策。针对反馈问题的重点领域和关键环节,深刻剖析深层次原因、对症下药,标本兼治、持

5、续发力,推动从源头、深层次和根本上解决生态环境突出问题。将落实反馈问题整改工作作为推进全市经济转型升级的重要契机,举一反三,立足长远,不断建立与完善生态文明建设、产业结构调整、能源结构调整、环境保护投入、生态补偿等方面的长效机制,全面提升生态环境保护的系统化、法治化和科学化水平,推动实现绿色发展、低碳发展、循环发展。77(四)坚持严格标准,确保整改效果。坚持用严格的标准、扎实的作风,把督察整改工作与全面落实党中央国务院关于生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署结合起来,与吉林省环境保护“十三五”规划和白城市生态

6、环境保护“十三五”规划确定的重点任务、重点项目、重要治理工程结合起来,与建设吉林西部生态经济区、打好污染防治攻坚战结合起来,确保督察整改工作有效落实,切实解决白城市影响绿色发展、损害群众健康的突出环境问题,在确保整改成效经得起历史和实践检验的同时,用实实在在的环境质量改善成果增强人民群众对美好生态环境的获得感和满意度。(五)坚持惩治环境违法行为,严肃追究责任。在问题整改中强化司法联动,强化环境行政执法与刑事司法的有效衔接,依法严厉打击各种环境违法犯罪行为。严格落实《中华人民共和国环境保护法》及4个配套办法,充分运

7、用实施按日连续处罚、限产停产、查封扣押、移送行政拘留案件并常态化,重点围绕环境质量改善,坚决制止和惩处生态环境违法犯罪行为,确保问题整改工作依法有序开展。同时,按照《白城市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》和相关管理规定,对有关人员进行责任追究。三、主要目标(一)督察反馈问题全部整改到位。针对督察组反馈问题,从细、从实、从严、从快,狠抓整改落实,确保在半年内取得实质性进展和阶段性成效,并按照要求完成各项具体整改任务(详见附件)。77(二)生态环境质量持续改善。将督察反馈问题整改工作与坚决打好污染防

8、治攻坚战有机结合,围绕国家下达的年度目标任务要求和白城市生态环境保护“十三五”规划主要目标,再发力、再冲刺,确保到2020年底,环境空气质量持续改善,白城市区空气质量优良天数比例大于80%、PM2.5年均浓度较2015年下降20%以上;水环境质量保持稳定,出境断面水质达到国家地表水三类水体标准,集中式饮用水水源地水质达标率100%;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全

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