西安市城市污水处理厂规划建设建设情况与思考

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1、西安市城市污水处理厂规划建设情况与思考王社平I郑琴'马耀平'南毅2邓小鹤$刘群珠彳（1•西安市政设计研究院有限公司，西安710068;2.西安市市政公用局，西安710003）摘要：本文介绍了西安市城市污水处理与再生利用设施现状、存在的问题，以及西安市近期实施的污水处理厂工程，阐述了西安市水污染状况、开发利用污水资源的意义。重点介绍了西安市排水规划范围、分区和污水处理厂规划建设情况。作者强调，污水处理厂工程建设应以提高城市环境质量为基础，处理工艺选择不但要具有很高的SS、BOD、COD去除能力，而且需要具有高效能的氮、磷营养物去除能力；政府应对污水处理厂建成后进行后评价，并按提出了初步的评

2、价体系队第三污水处理厂进行了分析。同时，对近期实施治污减排重点工程，如何推进治污减排科技进步、加强法制建设，强化监督管理、加强组织领导和广泛宣传动员全社会的力量积极参与提出了自己的见解。关键词：排水规划；污水处理；再生利用；后评价自建国以來，经过50多年的建设和发展，西安市先后进行了四次排水工程规划修编，完成了城市污水再生利用规划的研究和编制工作。目前已基本上形成了均匀布局、合理配置、管网纵横的城市排水体系。近几年，随着城市基础设施建设迅速发展，城市规模不断扩大，全市工业废水和生活污水排放量呈逐年增长趋势，尤其是高新开发区、曲江新区、经济开发区、产灌生态园、航天基地等区域的开发与建设，使

3、西安市的排污量不断增加。但大部分污水未经处理直接排入自然水体，致使水体污染严重，并威胁着我市的地下水资源，影响着工农业和旅游事业的发展。截至2009年我市10条主要河流24个断面，仅有8个断面达到水功能区要求，达标率33.3%。其主要原因，一是城市生活污水集中处理率低，每天约有50〜60万吨污水未经处理直接排入渭河。二是城市污水管网不完善。未做到城市污水全收集，加之缺少必要的生态水补给，造成水功能区达标率低。另外，再生水回用率也仅为3.87%⑴。这些情况的出现，直接反映了一个城市的环境保护投入是否与经济发展相适应，环境基础设施是否健全，是西安市当前工业化和城镇化加速发展过程中暴懈出的问题

4、。这意味着我市在当前和今后一个吋期经济社会发展的过程中，治污减排的难度非常大，任务异常艰巨。要达到“城市污水处理率大于80%,工业废水排放达标率大于95%,城市水域功能区水质达标100%且市内无劣五类水体”的创建国家环保模范城市要求〔2】，从根本上改善全市的水环境质量，为市民提供一个良好的人居环境，需要我们做出艰苦的努力。1城市污水处理与再生利用设施现状及存在的问题我市是全国最早建设城市污水处理厂和污水再生利用示范工程的城市乞一。近儿年，市委市政府高度重视城市排水设施建设和水污染治理工作，城市排水事业有了长足的发展，目前，全市实际日供水约100万吨，其中城市自来水厂集中供水量约80万吨，

5、各企事业单位的自备井日供水约20万吨。每天产生城市污水约80万吨，其中：生活污水日排放量约60万吨。已建成并投入运行了邓家村、北石桥、第三、第四、西南郊、泾渭和长安区污水处理厂一期工程，处理设施能力达到日处理污水85万吨，实际FI处理蚩约50〜60万吨；已建成污水再生利用设施日处理能力达16万吨，实际日供再生水约1〜1.5万吨。已建成了较为完善的城市排水管网系统和部分再生水管道。实施了利用日本协力银行贷款环境综合治理一期、二期排水管网和污水处理厂工程。目前正在施工建设的污水处理厂2座（第五和第十二），以BOT方式融资建设污水厂1座（第十一），正在进行污水厂前期设计招标的2座（第六和第十）

6、，另有规划待建的污水处理厂2座（不包括临潼区、阎良区和郊县）。截至2009年底，全市建成区已铺设排水管道约2000km,雨水和污水管网普及率分别达到60%和70%以上（二环以内约80%,二环以外约40%）。全市污水处理率已达到70%以上。第五污水处理厂已完成大部分土建工程和部分设备安装，为实现2010年9月投入试运转打下了坚实的基础。第六、第十和第十一污水处理厂前期征地拆迁和设计工作正在加紧进行，北石桥（第二）二期扩建工程已通过可研评审。在提高污水处理率的同时，也加大了污水再生利用处理设施和中水管网建设。积极推进企业改制，以T0T方式对我市最早建设的邓家村污水处理厂和北石桥污水净化中心向

7、国内外公开招标，进行改制。通过引进资金雄厚、技术先进的大品牌企业，打破了由政府经营污水处理行业的单一模式，使我市的污水处理行业形成了竞争态势⑶。正是近儿年的不懈努力，我市水污染治理水平逐步提高，水污染物排放总量得到了有效控制，水体环境质量明显改善，改善了人居环境，提升了城市价值。但我市城市排水设施仍然存在排水管网系统建设滞后；排水系统岀路不畅；现状排水设施水平落后；城市污水处理率低；污水处理厂建设落后；污水资源化利用率低等问题。2城