事故应急救援预案-简讲

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1、以人为本安全第一1第二讲：事故应急预案编制过程第一讲：应急预案的法律法规地位第三讲：事故应急预案概述2第一讲：应急预案的法律法规地位一、应急救援预案的法律法规依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《特种设备安全监察条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》3二、在应急方面责任生产单位第17条：组织制定实施本单位的事故应急预案第50条：从业人员接受教育和培训，增强应急处理能力第69条：建立组织，配备人员、器材和设备第85条：未制定应急预案的限期

2、制定、停产停业、依法追究企业级人民政府第68条：县级以上人民政府组织制定本行政区域内特大事故应急预案政府级第71条：安监部门上报事故情况第72条：人民政府和安监部门组织抢救第70条：发生事故启动预案，上报事故情况4三、国家法律法规和技术标准明确了制定事故应急预案的基本要求，这些要求是企业和政府部门制定事故应急预案的基本依据。包括：(1)明确了事故应急救援的基本原则和方针；(2)明确了各级、各类应急救援机构及其职责；(3)指出制定事故应急预案是生产经营单位和各级政府部门的责任及其应该涉及的范围；(4)提出了各类（如火灾、泄漏、桥梁坍塌等）事

3、故应急预案应遵循的基本技术要求；(5)明确了生产经营单位和各级政府部门为事故应急救援必须具备的条件；(6)明确了国家为事故应急救援提供的条件。5生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：四、责任追究6第二讲：事故应急预案编制过程7恢复(Recover)预备(Preparedness)响应(Response)预防(Precaution)一、重大事故给我们的启迪？预防

4、预警响应恢复8二、应急预案分类功能与目标基本应急预案应急功能预案特殊风险预案标准操作程序支持保障附件国家应急预案省区应急预案市县应急预案企业救援方案行政与范围综合应急预案专项应急预案现场应急预案应急救援方案对象与任务9三、重大事故应急预案主要内容推荐—国家1+4模式综合应急预案=基本应急预案+应急功能预案专项应急预案标准操作程序支持保障附件10推荐—城市1+4模式综合应急预案=基本应急预案+应急功能预案特殊风险预案标准操作程序支持保障附件11推荐—专业应急部门1+5模式综合应急预案=基本应急预案+应急功能预案现场应急预案标准操作程序支持保

5、障附件现场救援方案12推荐—企业1+4模式综合应急预案=基本应急预案+应急功能预案标准操作程序支持保障附件现场救援方案13四、事故应急预案的编制过程概述成立编制小组危险识别脆弱性分析风险分析应急资源和能力评估编制应急预案应急预案审核与分布应急预案实施准备阶段编制阶段演练评估阶段14应急预案编制小组应包含的部门1、安全；2、环保；3、操作和生产；4、保卫；5、工程；6、技术服务；7、维修保养；8、医疗；9、人事；10、邀请政府有关部门（安全、消防、公安、、医疗、气象、公共服务各行业管理机构等）15三、事故应急预案的编制过程概述第一阶段：准备

6、阶段目标(1)明确任务(2)组成编制组(3)调查研究，收集资料(4)危害辨识与风险评价(5)应急救援力量评估(6)提出应急救援的需求(7)协调各级应急救援机构16第二阶段：编制阶段目标(1)制定目标(2)划分预案类别、区域和层次(3)组织编写(4)分析汇总(5)修改完善17第三阶段：演练评估阶段目标(1)组成演练(2)全面评估(3)修改完善(4)审查批准(5)定期评审181、准备阶段制定方针明确任务组成编制组收集、分析、汇总资料危害辨识风险评价与脆弱性分析应急救援力量需求分析应急救援力量评估应急救援力量适应性评估协调应急救援力量充实应急救

7、援力量制定人员培训计划实施人员培训19场所环境可燃物引火源供氧条件火灾热能粉尘气体烧伤热病建筑物、设备破坏中毒窒息阻碍视线刺激感官爆炸爆燃人员伤亡和财产损失20事故后果及过程评价方法：(1)基于伯努利方程的液体泄漏速率模型(2)基于空气动力学的气体泄漏速率模型(3)基于热力学的液池面积模型(4)蒸发量计算模型（闪蒸、热量蒸发、质量蒸发）(5)扩散范围和浓度模型（喷射、绝热扩散）(6)池火的燃烧速度、火焰高度、热辐射量(7)火球半径和爆燃(8)TNT当量法(9)中毒危害范围模拟21轻伤区重伤区死亡区事故现场22死亡区、重伤区、轻伤区死亡区：

8、该区内人员如缺少防护，则将无例外地蒙受严重伤害或死亡，其内径为零，外径记为，表示外圆周处人员因冲击波作用导致肺出血而死亡的概率为50%。重伤区：该区内的人员如缺少防护，绝大多数人员将遭受严重伤