《铜及铜合金加工安全生产规范第1部分板带材》国家标准

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1、《铜及铜合金加工安全生产规范第1部分板带材》国家标准(讨论稿)编制说明一、项目概况安全生产标准是安全生产法规体系的重要组成部分,是安全生产法律法规贯彻实施的重耍手段和技术支撑。近年来,党和国家领导人也多次对安全生产标准化工作作出重要指示,可见编制安全生产标准的重要性和紧迫性。目前目前我国铜及铜合金板带材产品生产企业较多,但行业内还没有规范性的铜及铜合金板带材安全生产的相关规范。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号)精神和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)的要求,在全国有色金属标准化技术委员会的人力推进下,我国近期制定

2、了一些有色金属的安全生产标准,如2011年完成的《铜及铜合金熔铸安全生产规范》、《铝及铝合金板带安个生产规范》等。为提高铜及铜合金板带材生产的安全性,提高我国铜及铜合金板带材技术的进步,根据中铝洛阳铜业有限公司提出申请,由全国有色金属标委会组织,于2011年开展《铜及铜合金加工安全生产规范第一部分板带材》的编制工作。该规范由中铝洛阳铜业有限公司、安徽鑫科新材料股份自限公词、中铝上海铜业有限公司、安徽精诚铜业股份有限公司负责编写。本规范的制定可以促进国内相关行业走安全生产的道路,为铜及铜合金板带材产品生产企业开展安全生产提供技术导向,也可以为企业安全生产绩效公告提供依据。二、编制过

3、程1、前期调研接到任务后,公司联合安全管理、铜板带材生产的相关人员成立了规范编制小组,编制小组首先了解了国内铜及铜合金板带材的工艺方法、设备等相关情况,其后搜索国内相关安全生产的要求及规定,参考本公司内的管理方法开始了本规范的编写工作。2、工作简况中铝洛阳铜业有限公司成立了标准起草小组,并落实起草任务,确定标准的主要起草人,拟定该标准的工作计划。本规范编制小组于2011年12月完成该规范的草稿,后经公司内部讨论形成了该规范征求意见稿。三、规范制定的原则及依据依据:本规范主要根据《中华人民共和国安全生产法》的要求,主要还参照T《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《中

4、华人民共和国职业病防治法》和《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号令)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》《职业健康安全管理体系规范》等冇关法律文件的内容。原则:木标准在起草过程屮,重点参照了《有色金属压力加工安全生产标准化评定标准》国家标准的起草思路,通过对对国内铜板带生产企业安全生产状况的调研,形成了标准征求意见稿。鼓励采用先进的技术、设备和生产工艺。四、规范制定内容1、危险源的辨识与风险评价、风险控制危险源的辩识与风险评价、风险控制应符合GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》和GB/T28001《职业健康安全管理体

5、系规范》的规定。铜板带材工序危险源辨识与风险评价、风险控制见附录A。2、基础管理人员、人员技能、安全管理制度、安全操作规程。生产中人是重要的因素,所以选择适合板带材工作的人员和对人员进行相关技能的培训和考核尤为重要。本条中将人员及人员技能放在了首位。企业耍搞好安全生产工作,一定耍建立现代企业制度,推行安全管理体系,通过一定的法律、法规、制度、规程、运行程序、组织机构等把企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机地组织起来,形成一个既有明确的口标和任务、和权限,乂能互相协调、互相促进的有机整体。所以建立各种管理制度是有效实行安全管理体系的必要手段。安全操作规程是规范生产工人安全行

6、为的最基本规范,建立健全合理、切实可行的岗位安全操作规程,冇利于控制人为因索造成的各类事故。为了促进铜板带材工序的安全操作,木规范给出了各工序操作规程供大家参考。3、设备设施的管理人和设备是生产中不可缺少的部分,人是操作者,设备是为操作者服务的,如果设备本身存在安全隐患,生产中的安全事故也是不可避免的。4、作业环境人和设备设施是置于环境当中的,所以环境的作用不可小觑。本规范环境主要为车间环境。车间环境作为主要部分又分为:定置摆放、通道、地面、采光、通风、湿度、粉尘、消防设施、噪声等。5、其他内容为了生产环节的完整性,木规范述包括了动力系统、环境与卫生、应急作业的要求等。《铜及铜合

7、金加工安全生产规范第1部分板带材》国家标准编制组二O—二年二月十三日

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