[整理版]如何加强漂印染行业税收征管初探

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1、如何加强漂印染行业税收征管初探我国是世界主要的纺织品服装净出口国,据统计2008年我国纺织品服装出口额为1851.65亿美元，占2008年总出口额的12.96%。且我国人口众多，纺织品服装的国内消费量也很巨大。而纺织品服装的生产过程，少不了漂印染加工工艺这道环节，所以漂印染产业的产值也是十分巨大的。就慈溪市而言，就有专门的漂卬染行业企业38家，其中2008年规模以上企业有29家，因水体环境保护要求，目前这些企业已陆续搬迁集中至杭州湾新区漂印染区块内。与漂卬染产业的规模悄况形成鲜明对比的是，其税收贡献度并不高。2008年，漂卬染行业企业缴纳入库地税税费共计725.7万元（不包括财产税

2、税种），同期该行业企业申报的营业收入共为42733.9万元，地税平均税负率仅为1.70%。为此笔者从调查了解漂印染行业企业的经营基本情况入手，对如何加强对该行业的税收征管进行了摸索。一、基本情况（-）行业基本情况漂染，是主要用化学的方法，使纺织品或纺织原料染色的一项加工工艺过程。根据不同的加工甜类型和工艺要求，乂有染整、印染、轧染、挂染、褪染等不同的工艺名称。漂印染行业按不同的加工产品分类，主要有纯棉布的漂染（染整）、涤棉布漂染、涤纶布（包括有晴纶或其它化纤成分的毛巾布等）漂染，毛绒（人毛皮和小毛皮）染色、毛尖褪染、纱线散纤染色等。按照工艺所盂设备和蒸汽电力耗用情况，可分为四大类，

3、即把纯棉布、涤棉布的漂染归为一类（以下简称棉布漂染），把涤纶布、毛山布漂染归为一类（以下简称涤纶布漂染）,把毛绒（皮）染色和毛尖褪染归为一类（以下简称毛绒染色），把纱线、散纤染色归为一类（以F简称纱线染色）。（二）主要原材料和原材料的进货渠道1、染料：按照加工的纺织品或纺织原料不同类型，使用不同的染料。具体分类名称有活性染料（用于棉布漂染）、分散染料（用于涤纶布漂染）、阳离子染料（用于毛绒染色），不同的分类下冇各种不同颜色的染料。主要进货渠道是江浙沪一带的化工制造公司或化工原材料贸易公司，尤以浙江的宁波、绍兴、杭州为主。2、助剂：为促使纺织品着色或为使纺织品达到增白、柔软、抗皱等不

4、同工艺要求而使用的化学品。具体冇纯碱、元明粉、保险粉、柔软剂等不同种类。助剂的进货渠道与染料类同。3、水：自來水或地下水。（三）主要生产设备1、染色机（俗称染缸）：主要分常温染色机、髙温染色机、轧染机、纱线缸、散纤缸等类型。2、离心脱水机。3、烘干机。4、定型机。（纱线染色不需要、毛绒染色一般不協要）5、剖布机。（仅棉布漂染和涤纶布漂染需要）6、蒸化机，俗称蒸箱。（仅毛绒染色需要）（四）基本生产工艺流程1、棉布漂染的一般工艺流程：⑴预处理（漂底）一⑵染色（涤棉布有染涤、染棉二道）一⑶固色一⑷加软一⑸清洗一⑹脱水f⑺烘干f⑻定型f⑼包装出厂。2、涤纶布漂染的一般T艺流程：前处理（去油

5、等）一（1）染色〜⑵还原清洗一⑶固色一⑷加软一⑸脱水一⑹烘T—⑺定型一⑻包装出厂。3、毛绒染色的一般工艺流程：⑴前处理一⑵染色（或褪染、或根据工艺要求增加印花）一⑶脱水"⑷烘干一⑸包装出厂。4、纱线染色的一般工艺流程：⑴染色一⑵脱水一⑶烘干一⑷包装出厂。上述1、2的工艺流程与3、4的最人区别是有后道处理的定型环节，定型环节耗用电能较人且一般需要导热油锅炉配套。二、税收征管现状及征管难点杭州湾新区内的漂印染行业企业多为原村办集体企业转制而來，多数为查账征收企业，各企业规模接近，没有明显的龙头型企业。2008年由于企业搬迁后固定资产投资规模扩人带來折旧与财务费用增加，而经营收入短期内尚

6、难同比例增加，再加上2008年下半年受国际金融危机影响，导致多数企业账面亏损。一些企业主本来纳税意识就不强,面前的经营困境更使他们有在税收上做“成本挖潜”文章的冲动。各企业的财务从业人员业务水平也一般，企业内部的成本管理与核算不够完善，部分金业甚至存在明显的税务风险。采取一定的征管措施，促使漂印染行业企业及时足额纳税，降低其不必要的税务风险是税务部门亟待解决的问题。但漂印染行业的加工产品一般是民用的纺织品或纺织原材料，带冇该行业税收管理的共性问题：1、原材料购入和耗用数量难以核实。上游染料、助剂供应商以中、小民营企业为主，现金交易情况普遍；大部分漂印染行业企业口身财务核算也不规范，

7、账面一般有根据销项再定原材料进项的现象，造成原材料购入和耗用数量失真，人部分企业账面亏损。2、漂印染行业加工工艺复杂。同一行业的企业，由于加工的产品类型不同，原材料和蒸汽、电能的耗用区别较大，并月•存在一家企业加工多类产品的情况。即使加工同一种产品，受设备状况、工艺要求、人员索质、原材料品质等因索的彩响，加工产品产出率也存在较人差异。3、漂印染行业企业加工业务对象复杂，现金交易现象较普遍。由于漂染加工的产品多为服装、床上用品等民用品的生产原料，其加工业务企业生产的服装