MPA考试大纲参考答案 公共部分知识要点

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1、本市公务员MPA核心课程培训考核公共部分知识要点第一篇宪法与政府1、世界上第一个人权宣言P51679年《人身保护法》*马克思所说的第一个人权宣言是美国的《独立宣言》2、宪法与宪政的关系P16支票与兑现的关系，有宪法不一定有宪政。宪法蕴含的政治精神和所规制的政治原则是现代政府与架构及其运作的最高规范。同时宪法的至上性确立了宪法对政府的关系，这种关系集中体现为：宪法是对政府的法律限制。宪法还意味着政府的权威与权力同国民的权力与自由之间的制衡。3、代议机构与现代民主的关系P8民主是基础，代议表达了民主的要求。4、有限政府P12有限政府就是小政

2、府（判断X）宪法的形势赋予政府权力的同时为了防止权力反过来侵蚀人民权利即为了对抗政府的野心，便意图通过一定的权力配置方式实现权力对权力的制约，并找到了法治原则，即政府只能在法的约束范围内运作。5、内阁制的特点P37多数党首领组阁；元首批准；内阁对议会负连带责任；元首是虚权元首；议会与内阁权力合二为一。6、大陆法系的特点P41（1）司法机关以适用制定法为主（2）有普通法院和行政法院之分（3）奉行“实体中心主义”（4）诉讼程序上实行职权制（5）审查制度上专门设立宪法法院7、大陆法系国家与英美法系国家在实体法与程序法的侧重上的区别P43大陆法

3、系奉行“实体中心主义”，英美法系奉行“程序中心主义”8、大陆法系国家与英美法系国家在违宪审查制度上的区别P44大陆法系国家一般由专门审理的宪法法院来进行，英美法系国家一般不设专门的违宪审查机关而是由普通的法院审理9、我国的法院体系P60上下级是领导与被领导的关系（判断X）基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院、专门人民法院、最高人民法院10、刚性宪法一般为成文宪法，效力高于一切法律是指制定和修改宪法的程序比普通法律严格，效力和程序上高于其他法律，具有最高法律效力的宪法。11、不成文宪法的代表P4英国12、世界上第一部成文宪法P6《美国

4、宪法》13、立法、执法、司法三权分立学说的首创人P14法国孟德斯鸠14、洛克的《政府论》与议会分权P13两权分立，而且是阶级之间的分权15、在西方多党林立的国家最有利于小党的选举制度大选区制度16、世界上最早实行间接选举但又具有直接选举意义的选举选举人制度的国家美国17、世界上最早出现现代政党制度的国家英国18、当今世界实行两党制的国家美国、英国、新西兰、加拿大、澳大利亚、新加坡19、在西方国家，利益集团对政府体制的作用影响立法、司法、行政活动20、美国总统和副总统职位都空缺时，继任总统的第一人议会议长21、在美国有权提出弹劾案的机关议

5、会22、英国上院议长是个人领导机构，是内阁成员，由首相提名，女王任命，由大法官兼任，职能主持上议院的会议精神无权指导或终止辩论，无决定性表决权。23、英国的政体君主立宪制（光荣革命标志确立）24、法兰西第五共和国实行的政府体制P6半总统制25、政治制度研究中国家机构的含义：是垂直关系，（单选题选中央与地方关系）2226、西方司法制度中司法独立的含义P41（单选：审判独立）本质上是居中裁判的意思，因此不受其他机关或个人的影响。27、美国的法院组织系统P42（1）州法院（2）联邦法院，包括宪法性法院（最高法院、上诉法院、地区法院）和立法性法

6、院。28、西方国家为了审查和裁决立法和行政违法案件，专门设置的审查制度P7选择司法审查专门的宪法监督机关成为一种潮流，各国建立了专门的宪法监督机关如宪法法院和宪法委员会。29、西方国家中首先建立行政法院的国家法国30、中国第一部资产阶级共和国式的宪法《中华民国临时约法》31、《中国人民政治协商会议共同纲领》（临时宪法）P481949年9月29日，由普选产生的中国人民政治协商会议第一届全体会议选举了中央人民政府委员会，宣告了中国的成立，并通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》起临时宪法的作用。32、我国宪法中“国家尊重和保障人权”的提出时

7、间04年十届人大二次第四次宪法修正案33、我国现行的一元、两级、多层次的立法体制P53一元指我国立法体制是统一的不存在两个或以上的立法体系；两级指我国立法体制分为中央立法和地方立法两个等级；多层次指中央立法和地方立法可以各自分成若干的层次和类别。34、宪法和法律的最主要区别法律是宪法的具体化（多选）35、宪法的政治实质是阶级实质，指宪法作为政治法，集中表现各种阶级力量的对比关系。36、近代西方国家宪法的产生条件P3经济因素；政治因素；思想文化因素37、西方国家政党的基本功能阶级斗争政治斗争的工具38、公民的含义指具有一个国家的国籍，根据

8、该国的法律规范享有权利和义务的自然人。39、公民基本权利和自由的保障政治权力是个人权利的最大最危险的侵害者，为了防止政治权力对生命、自由和财产等个人基本权利的侵犯，近代西方政治哲学家大多主张对公共政治权力设