2019镇开展综合治税专项行动实施方案

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1、镇开展综合治税专项行动实施方案　　各村委会、镇直各单位：　　为进一步强化税源控管手段，提高税收征管质量与效率，促进滨江镇财政收入稳定增长，促进可用财力稳定提升，大力营造依法治税、协税护税环境，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　以贵溪市开展综合治税专项行动工作会议精神为指导，以强化税收征管、促进财政增收为目的，以税收法律法规为依据，构建“政府领导、财税牵头、部门配合、司法保障”的税收征管新体制，推进全社会综合治税稳步发展。进一步规范税收秩序，强化税收征管，实现税收应收尽收，防止税收的“跑、冒、滴、漏”，提升税收征管水平。　　二、工作措施　　配合综合治税平台建设。涉税的信息联

2、络人员要认真做好涉税信息报送工作，在每个季度结束后15日内，及时、准确地更新在综合治税平台中的有关数据信息，并将更新的数据形成书面表格，经主要领导签字、加盖公章后，报送市财政局税政科。　　深入开展税源调查摸底。全面开展“营改增”全面扩围后的经济税源调查，扎实开展漏征漏管户专项清查，开展实地核查，摸清税源底数，加强登记管理，堵塞征管漏洞。　　加强建筑业税收管理。在本镇范围内对从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业的建筑施工单位和个人要求按规定及时、足额缴纳税费；域外企业来我镇承揽施工项目的，需引导其在我市设立具有独立法人资格的子公司，并将子公司账户作为支付工程款的基本账户。　

3、　加强服务业税收管理。加强对餐饮业、KTV、足浴、网吧、房屋出租、宾馆、户外广告等行业的税收监督检查。对未按规定期限办理税务登记的业户，要责令其尽快办理。　　加强教育、各类培训机构的税收管理。镇教育部门要加强对幼儿园以及各中小学学校收费的监管，发现有违反税收相关规定的行为要及时通报给财政所；同时加强对驾校以及各类培训机构取得的收入监管，督促其依法纳税。　　加强对零散税源、异地纳税税源的税收管理，实行委托代征。镇有关组室按照国家有关法规，加强对零散税收税源、异地缴纳税源的监督管理，督促业户进行委托代征。　　加强资源税征管。镇水务站和国土所要密切配合镇财政所及时掌握硪沙、矿产等资

4、源开采数据，采取积极的税收管控措施，做到应收尽收。　　加强代开发票税收征管。在对域外企业来我镇从事设计、勘察等现代服务企业代开发票的基础上，进一步拓宽范围，对外购砂、石、砖等建筑材料、政府采购项目等，均要求在本市开具税务发票。　　加强发票管理与检查。开展全镇行政事业单位及下辖村委会的发票检查，对全镇纳税人取得的发票情况进行“地毯式”排查，从源头上推动纳税人依法取得正规合法的税务发票，确保应收尽收；对不符合免税条件的农业和林业生产企业开具的免税税务发票进行清理，严格农产品收购发票的使用管理，防止购入农产品的受票企业利用收购发票偷逃骗税行为。　　加强对税收违法行为的治理。市场和质

5、量监督管理局滨江分局、派出所、财政所要密切协作，严厉打击偷税、抗税等违法行为；发现重大的偷税、漏税情况要及时向上级税务部门报备。　　三、实施步骤　　动员宣传　　1.成立镇综合治税工作领导小组，由镇长任组长，常务副镇长任副组长，政府办、市场和质量监督管理局滨江分局、派出所、财政所、滨江企业发展总公司、文化站、国土所、水务站、教育等组室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在财政所，财政所所长兼任办公室主任，从派出所、财政、市场和质量监督管理局滨江分局、村级会计服务中心、国土所、水利站等组室各抽调1名工作人员，具体负责组织、协调综合治税工作。　　2.召开全镇综合治税专项行

6、动动员大会。　　组织实施　　1.镇各组室及村委会要按照本方案要求抓好落实，积极开展综合治税工作，做到摸清税源、优化措施、强化征管、应收尽收。　　2.镇政府办、市场和质量监督管理局滨江分局、财政所等牵头部门必须加强对综合治税工作的调度，督促综合治税工作措施的落实；领导小组办公室要及时汇总、分析相关部门的涉税信息，并及时提供给上级税收部门。　　总结表彰　　1.领导小组办公室总结综合治税工作经验以及工作措施，制定规章制度，在本方案实施结束后继续执行，形成长效机制。　　2.对涉税组室和村委会综合治税措施得力、成效显著的，按提高地方可用财力一定比例给予工作经费奖励。　　四、保障措施　　

7、1.加强领导，落实责任。各相关组室和村委会要高度重视综合治税工作，实行主要领导负责制，明确责任，狠抓落实，保障综合治税工作执行到位。　　2.明确任务，各司其职。各有关组室和村委会要结合本单位职能，按照本方案的要求，深入开展综合治税工作，做到互相配合、各司其职。　　3.依法履责，严格执法。对不履行工作职责，造成不良影响的，予以严肃处理；情节严重的，追究部门和个人相关责任。