乡镇级“道安办”存在的问题、原因及对策

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1、镇级“道安办”存在的问题、原因及对策乡镇级“道安肝存在的问题、原因及对策发表时IW：2014-3-517:21:34乡镇级“道安办”存在的问题、原因及对策一、乡（镇）一级“道安办”的现状2012年8月全省开展道路交通安全综合整治“三年行动”及三个月大会战，各乡镇按照县政府的耍求均出台文件成立了“道安办”，人员组成由乡镇分管安全的副缜长或副卩记兼任办公室主任，派出所所长兼任办公室副主任，乡镇2-4名干部、派出所1名民警为成员。办公场所设在乡镇派出所。办公设备由乡镇政府负责，经费保障经县政府同意纳入到同级财政预算

2、。乡镇政府作为乡村道路交通安全管理第一责任人，综合警务改革后，派出所全面参•农村道路交通安全管理工作，县公安局交管大队加强“道安办"业务指导。明确广道安办”工作职责。二、存在的问题但从目前开展的情况看，少数乡镇“道安办"较好，多数情况不理想，主要表现在：一是工作人员不固定，变动大、频率快；二是基础台帐不完善；三是工作方式简单；四是宣传氛围不浓厚；五是工作经费无法保障；六是群众对“道安办”认知度不高；七是执法不够规范。三、存在问题的原因（一）乡镇政府重视程度不够。原來分管安全的副镇长或副书记兼任“道安办”主任，

3、因乡镇政府换届选举等问题的影响，政府未及时出台文件明确新的分管领导兼任“道安办”主任，导致个别“道安办''工作处于群龙无首的状态，下面的工作人员也就放任自流，“道安办”工作处于搁置阶段。（二）后勤保障不到位。因“道安办”工作经费纳入乡镇政府财政预算，但乡镇政府因经费困难,无法足额提供后勤保障,比如：电脑、相机、打印机、纸、制作宣传栏、横幅、工作人员下乡的生活费、交通费等。（三）工作人员业务素质不高、委、政府汇报，争得党委、政府的人力支持。（二）坚持宣传为先，在交通安全意识上求提升。交通安全管理，归根到底是对人

4、的管理。把交通法制宣传教育作为交通安全工作的基础，积极推动各职能部门认真履行道路交通安全宣传教育法定职责和义务，进一步明确各部门，特别是基层乡镇、村组交通安全宣传责任,建立交通安全宣传教育长效机制和社会化机制。首先要建立完善县（市、区）、乡氛、村三级交通安全宣传网络，在乡镇、行政村、单位、学校探索建立专兼职交通安全宣传员制度，在行政村、学校、企业和公共场所增设宣传橱窗或板报，在重点集镇和学校设立宣传教育活动室，扩展交通安全宣传阵地。司法、农机、公安、交通等职能部门要不断创新交通安全宣传的思路和方式。具次，继续

5、开展交通安全创建活动。大力开展创建交通安全村（金业、学校），把交通安全列入乡规村约、厂纪校规，把有无交通违法行为作为评选“文明村民”、“文明家庭”的重要条件，将交通安全常识和交通法规纳入学生教育内容，严格将学牛•遵守交通法规情况纳入操行评定，通过对学生的教育，影响带动家庭和整个社会，着力增强交通安全宣传效果。（三）加大经费投入，做好后勤保障。要将“道安办”工作经费纳入同级财政预算，乡镇政府必须加人经费投入，做好辖区内的道路交通标志、标线、隐患幣治、设置宣传展板、悬挂宣传横幅、为当地派出所聘请交通协管员等，营造

6、浓厚的宣传氛围。同时也要做好“道安办"办公室内的装备保障及经费保障，增加工作人员的积极性和主动性。（四）健全农村安全防控网络，提高交通管理业务水平。健全农村道路交通安全防控工作机制，公安、交通、公路、农业（农机）、教育、住房和城乡建设、安监、宣传等部门应按各口职责，各司其职，各负其责，通力合作，全力抓好农村道路交通安全综合整治工作。建立一支由县、乡两级政府负责的、职责明确的专业力量和补充力量和结合的农村道路交通安全监管队伍，在交警中队、乡镇派出所中要按民警的一定比例配备专职交通I办管员，每个村委会聘•用兼职交

7、通安全员不少于1名，培育农村交通安全志愿者队伍，鼓励村委会成立以老年人为主的义务交通安全劝导队，协助开展交通安全宣传教育和交通违法行为劝导等工作。市、县道安办、交管大队要加强対乡（镇）一级开展业务培训，对和应的法律法规、执勤执法规范等进行集中培训，特别是根据“道安办”的工作职责，针对性强的开展中项业务培训,或者让“道安办”派出工作人员到人队进行跟班学习，全面提高工作人员的业务技能和工作方法。公安交管大队要对乡（镇）“道安办”开展经常性的业务指导，提高“道安办"工作人员的业务水平和业务素质。加强公安派岀所道路交

8、通安全监管力量，及时调整优化公安警力部署，严厉查处严重交通违法行为，统筹调度乡镇（街道）交通安全协管员、村（社区）交通安全员，切实加强农村道路交通安全路面管控措施，强化疏导交通。乡镇（街道）专（兼）职交通I办管员应在公安民警的指导下，维护道路交通秩序，劝阻交通违法行为；维护交通事故现场秩序；进行交通安全宣传及时报告路而巡查中发现的影响疋常通行、涉车涉路等突发事件（案件）；协助公安民警开展道路隐患路段