山西省外国专家局

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1、山西省外国专家局张炜0351-7676023太原长风街30号主楼620室申办“外国专家来华工作许可”“外国专家证”流程主要内容一、我省“外国专家来华工作许可”情况简介二、外国专家申请来华工作许可的条件三、申请“来华工作许可”所需材料、办理程序四、申请“外国专家证”所需材料、办理程序五、申办“两证”流程图六、注意事项一、我省“外国专家来华工作许可”情况简介1、什么是“外国专家来华工作许可”？“外国专家来华工作许可”是引智工作行政许可项目中的一项，其实质是行政许可行为。行政许可是指行政机关根据当事人的申请，经过对申请的审查，而决定是

2、否准许或认可当事人所申请的活动或资格的行政行为。关键词：行政机关申请审查准许/认可行政行为“外国专家来华工作许可”是由国家外国专家局针对外国专家来华工作制定的具有行政行为和法律制度双重意义的准入管理的审批原则和程序。外国专家应聘在中国境内工作，应通过申请取得“外国专家来华工作许可”，并获得“外国专家来华工作许可证书”。2、为什么设立“外国专家来华工作许可”？实施人才强国战略的需要依法行政的需要实现高效、便民的需要3、实施“外国专家来华工作许可”有什么依据？《中华人民共和国行政许可法》国务院412号令，批准保留5项引智工作行政许可，其

3、中一项“外国专家来华工作许可”。实施机关为国家和省级人民政府外国专家归口管理部门。外专办发[2004]105号附件2外专发[2004]139号晋政发[2005]24号4、外国专家的分类:性质：经济技术专家、文教专家层次：外国专家（具有副教授、副研究员等副高以上职称或享受同等待遇的外籍专业人员）、普通外籍专业人员聘用类型：新聘、延聘、转聘5、外国专家在我省的数量和分布：2009年，具有聘用外国文教专家资格的单位128家，申办外国经技专家两证的企事业单位10余家。我省去年聘用聘期3月以上的经技专家和文教专家约300人次。逐年上升的趋势。

4、工作地区分布情况：85%左右各类外国专家集中在太原、大同、运城和长治，只有15%在晋中、吕梁、阳泉、忻州、朔州、临汾、晋城市。工作领域分布情况：80%左右为文教专家在晋外国文教专家国别分布情况：排行榜1、美国（89）2、加拿大（32）3、澳大利亚（28）4、英国（26）5、菲律宾（19）6、日本（17）7、其他文教专家层次分布情况：文教专家中29%为外国专家,即具有副教授、副研究员等副高以上职称或享受同等待遇的外籍专业人员，71%为普通外籍专业人员工作单位分布情况：80%左右文教专家在民办学校。二、外国专家申请来华工作许可的条件外

5、国专家的申请条件:基本条件：身体健康；无犯罪记录；能够自觉遵守我国的法律和法规；并符合下列条件之一：1.为执行政府间、国际组织间协议、协定和中外经贸合同，应聘来华工作的外籍专业技术或管理人员 ；2.应聘在中国从事教、科、文、卫、新闻、出版、艺术、体育等工作的外籍专业人员；3.应聘在中国境内的企业中担任副总经理以上职务，或享受同等待遇的外国籍高级技术或管理人员；4.经国家外国专家局批准的境外专家组织或人才中介机构常驻中国代表机构的外籍代表;5.应聘在中国从事经济、技术、工程、贸易、金融、财会、税务、旅游等工作，具有特殊专长、中国紧缺的

6、外国籍专业技术或管理人员；第2、3款专家应具有大学学士以上学位和五年以上相关工作经历（其中语言教师应具有大学学士以上学位和两年以上相关工作经历）。2.应聘在中国从事教、科、文、卫、新闻、出版、艺术、体育等工作的外籍专业人员；3.应聘在中国境内的企业中担任副总经理以上职务，或享受同等待遇的外国籍高级技术或管理人员；-经历；其中长期专家应具有硕士以上学位以及相当的资历；短期专家应具有博士学位或副教授职称并在该领域有一定的造诣。三、申请来华工作许可所需材料、办理程序所需材料(1）聘请单位出具的公函；（2）外国专家来华工作许可申请表；（3）

7、护照复印件；（4）拟聘人员个人简历（中文、翻译件）；（5）拟聘人员最高学历证明或专业资格证明复印件（中文、翻译件）；（6）经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或中国政府指定的卫生检疫部门出具的健康证明书复印件；（7）聘请单位与拟聘人员草签的合同复印件。(8)如果为经技类专家,还需提交项目批件或聘用协议或聘用合同或企业任命书等复印件。办理程序1、对申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照实施机关要求提交全部申请材料的，予以受理；对于申请材料不齐全、不正确、不符合法定形式的，一般当场告知需要补正的内容，自收到齐全材料之日起即为受理；

8、对于经告知仍不补正材料的，不予受理。2、实施机关依据有关规定，审查材料，并在20日内作出决定。特殊情况可延长10日。3、材料不真实的，不符合外国专家条件的，认为不适宜发许可的其他情况的，做不予行政许可的决定；对给予许可的，颁发国家外国