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时间:2019-09-09
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1、监理人员专业培训提纲第一节有关法律法规及标准第二节监理人员的职业道德第三节工程法律法规案例第四节电气专业的监理工作内容及要求第五节水暖设备专业的监理工作内容及要求朝阳区工程建设监理协会北京兴电国际工程管理公司监理人员专业培训第一节有关法律法规及标准朝阳区工程建设监理协会北京兴电国际工程管理公司一、工程建设法规体系介绍工程建设法规体系可分为5个层次:法律行政法规部门规章地方性法规地方规章1、与监理有关的法律:由全国人大及其常务委员会制定,国家政权保证执行的行为规则,并以国家主席令的形式发布的规范性文件。《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和
2、国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国刑法》2、行政法规:行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类规范性文件的总称。通常以总理令形式颁布,或由国务院某一主管部门与国务院其他有关部门联合发布。对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定,称“条例”;对某一方面的行政工作作部分的规定,称“规定”;对某一项行政工作作比较具体的规定,称“办法”。《建设工程质量管理条例》《建筑工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《安全生产事故报告和调查处理条例》3、部门规章:部门规章是国务院各部门、根据宪法、法律和行政法
3、规的规定和国务院的决定,在本部门的权限范围内制定并以部长令的形式发布的调整本部门范围内的行政管理关系的命令、指示、规章等规范性文件。《建设工程监理规模范围与标准规定》《建设工程监理与相关服务收费管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《注册监理工程师管理规定》《实施工程建设强制性标准监督规定》《建设工程安全生产监督管理工作导则》《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》4、地方性法规:在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,由省、自冶区、直辖市人大及其常委会制定的规范性文件。《北京市安全生产条例》《北京市无障碍设施建设和管理条例
4、》《北京市招标投标条例》5、地方规章:省、自冶区、直辖市及省会城市和经国务院批准的较大城市的人民政府,根据法律和国务院行政法规制定并发布的规章。《北京市工程建设监理管理办法》《北京市实施《节约能源法》办法》《北京市建设工程施工现场管理办法》《北京市建筑工程施工许可办法》《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》《北京市工程监理企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》二、与监理有关的主要法律1、《建筑法》:(主席令91号)本法于1997年11月1日第八届全国人大常务委员会第28次会议通过,1998年3月1日实施。全文共八章八十五条。建筑法是建筑领域的根本大法,是我国第一部规范建筑活动的部门法律
5、。该法的颁布实施,对于加强对建筑活动的监督管理,继护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量安全,促进建筑业健康发展,起到了重要作用。本次修订重新颁布的建筑法第一次确立了建筑工程监理在建设过程中的地位,以单独章节论述了监理的任务和作用。章节内容为:总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任、附则(1)建筑许可:是建设主管部门根据建设单位的申请,依法对建筑工程所应具备的施工条件进行审查,准其开工并颁发施工许可证的一种管理制度。施工许可证:开工前向县级以上建设主管部门申领。30万元以下或300平米以下工程不用申领。开工证有效期3个月。逾期应申请延期
6、,延期两次为限,每次不超3个月。因故中止,1月内应上报发证,终止1年后复工,应重新核验。按国务院有关规定批准开工项目,超过六个月应重办开工报告。从业资格:单位资质:符合国家规定的注册资本、具有法定执业资格的专业技术人员、从事相关建筑活动应有的技术装备、法律及行政法规规定的其他条件。再根据完成的业绩申请相应的资质等级,取得证书后方可从事建筑活动。技术人员执业资格:应当依法取得相应的执业资格证书,并在其许可范围内执业。(2)建筑工程发包与承包:发包给依法中标并有相应资质的单位。提倡实行工程总承包。可以全部发包,也可单项发包,但禁止肢解发包。联合承包:大型或结构复杂工程可由2个以上的承包单位联
7、合承包。承包单位可将部分工程分包给相应资质的分包单位;不得将全部建筑工程转包或将主体结构工程分包他人,也不得肢解后分包。按合同约定,建筑材料、构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包人购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。分包单位不得再分包。(3)建筑工程监理:正式载入建筑法国家推行建筑工程监理制度。国务院建设主管部门规定了实行强制监理的范围。工程监理单位应当根据建设单位的委托,订立书面委托监理
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