2017年12月西南大学网络教育大作业答案-0277公共经济学

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1、1•答：所谓“公共支出”，就是公共财政的支出，是政府为市场提供公共服务所安排的支出。公共支出可以确保国家职能的履行,政府经济作用的发挥，在市场经济社会中，可以支持市场经济的形成和壮大。按与市场关系分类有：购买性支出和转移性支出.按政府的职能分为投资性支出、教科文卫等事业发展支出、国家行政费用支出、各项补贴支出和其他支出等。2答：(1川j场上有无数的买者和卖者。(2)同一行业屮的每一个厂商生产的产品是完全无差别的。(3)厂商进入或退出一个行业是完全自由的。(4)市场中每一个买者和卖者都掌握与白己的经济决策有关的商品和市场的全部信息。3.答：首先，公共产品所具有的非竟争性特征表明了社会对

2、于该类物品或服务是普遍需要的；而公共产品的非排斥性特征则表明了收费是困难的，仅靠市场机制远远无法提供最优配置标准所要求的规模.在这样的两难处境下，政府机制的介入是解决问题的唯一途径.其次，在私人产品的提供问题上，市场机制和政府机制均是可利用Z工具，但广泛的经验事实表明，在大多数的情况下，市场机制提供私人产品往往比政府机制提供私人产品更有效率，主要的原因在于,在现有的技术条件下，市场机制能够通过分散化的处理方式，更为有效地解决经济过程中的激励和信息问题.所以，总的来看，公共产品理论的结论是，政府机制更适宜于从事公共产品的配辺，而市场机制则更适宜从事私人产品的配世,这实际上也就划定政府与

3、市场的理论分野.当然，对于界于公共产品和私人产品之间的混合产品应如何处置的问题，根据上述推理,公共产品理论也同样给出了原则性的回答，这就是根据混合产品中公共产品性质或私人产品性质强弱的不同，或近似于公共产品处置，或近似于私人产品处置，或由政府和市场共同来提供。4.答：我国公共支出按用途分类，主要有基本建设支出、流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用、地质勘探费、工交商部门事业费、支缓农村生产支出和各项农业事业费、文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、国防费、行政管理费、价格补贴支出等。1.按照不同的政府级别，公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算。2按照预算的编制程序，公共预算可分为

4、临时预算、正式预算和追加预算。3.按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为经费预算、公共投资预算、社会保险基金预算等子预算。4.按照不同的编制形式，公共预算可分为单式预算和复式预算。5.按照不同的预算作用时间，公共预算可分为年度预算和中长期预算。6.按照不同的收支管理范围，公共预算可分为总预算和单位预算。5.答：①在实行民主政治体制的国家，政府官僚的偏好取代了全体选民的偏好；②集权国家中，统治者偏好取代全民偏好；③专制国家中，独裁者的个人偏好取代整个社会的偏好。二、1•什么是纯粹的公共物品或服务？什么是纯粹的私人物品或服务？二者有哪些区别？答：纯粹的公共物品或服务，抬的是那种向全体

5、社会成员提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务。纯粹的公共物品或服务是同时满足效用的非可分割性、消费的非竟争性、受益的非排他性三个特性的公共物品。纯粹的私人物品或服务，指的是那种只向为其付款的个人或企业提供的、且在消费上具有竞争性、并很容易将未为其付款的个人或企业排除在受益范围Z外的物品或服务。1•纯粹的公共物品或服务是向整个社会提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若十部分，分别归属于某些个人或企业享用，不能按照谁付款、谁受益的原则，限定由为之付款的个人或企业享用。纯粹的私人物品或服务的效用则具有可分割性，它可以被分割

6、为许多能够买卖的单位，其效用只对为其付款的人提供，谁付款谁受益。2•纯粹的公共物品或服务具有消费的非竞争性，某一个人或企业对它的亨用，不排斥、不妨碍其他人或企业同时亨用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。这就是说，增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者，增加一个消费者，其边际成木等于零。纯粹的私人物品或服务在消费上具有竞争性，即某一个人或企业对某种一定数量的私人物品或服务的享用，实际上就排除了其他人或企业同时享用。3.纯粹的公共物品或服务具有受益的非排他性，在技术上没有办法将拒绝为Z付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之

7、外。或者说，公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或企业加以阻止。任何人都不能用拒绝付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其亨用品范围之外。纯粹的私人物站或服务在受益上是必须具有排他性的，只有在受益上具有排他性的物品或服务，人们才愿意为之付款，生产者也才会通过市场来捉供。1.论述社会保障基金筹集模式及各自的优劣。答：世界各国对社会保障基金的筹集模式有所不同，概括起來，主要有三种模式:即现收现付式、完全基金式和部分基金式。(1)现收现付式。这是一种以近期