中央企业节能减排监督管理暂行办法24428

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1、中央企业节能减排监督管理暂行办法介绍2010年4月12日从国务院国资委了解到,为进一步督促中央企业落实节能减排社会责任,建设资源节约型和环境友好型企业,加快经济发展方式转变,国资委口前颁布T《中央金业节能减排监督管理暂行办法》,指导监督屮央金业在节能减排和转变发展方式屮进一步发挥表率作用。内容《暂行办法》共分六章三十二条,包括总则,节能减排工作基本要求,节能减排统计监测与报告制度,节能减排考核,节能减排奖惩和附则,着重从四个方面加大对中央企业节能减排监督管理力度。一是正确把握定位。《暂行办法》规定,对中

2、央企业节能减排工作实行政府主管部门监管和岀资人联系制度,强调中央企业应依法接受国家节能减排主管部门、所在地县级以上人民政府节能减排主管部门的监督管理。国资委作为岀资人主要督促指导屮央企业贯彻落实好国家节能减排方针政策。二是实行节能减排分类管理。中央企业节能减排工作是一个复杂、多层次的体系。《暂行办法》依据屮央企业实际能耗、污染物排放水平以及所处行业,将中央企业分为重点类、关注类和一般类,并实行动态管理。三是规范节能减排管理制度。《暂行办法》不仅着眼丁解决当前中央企业节能减排工作中存在的突出问题,更着眼于

3、节能减排长效机制建设。四是完善节能减排考核奖惩制度。《暂行办法》将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人经营业绩考核体系,作为对中央企业负责人经营业绩考核的重要内容。对于节能减排数据严重不实,弄虚作假的,发生重大(含重大)以上环境责任事故,造成重大社会影响的或发生节能减排重大违法违规事件,造成恶劣影响的企业,国资委将对中央企业负责人经营业绩考核结果予以降级处理。数据据了解,国资委对屮央企业节能减排实行分类监督管理。按照企业能源消耗及主要污染物排放情况,将屮央企业划分为三类:重点类企业、关注类企业和一般类

4、企业。其中,重点类企业是指主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、机械行业,且具备以下三个条件之一的企业,即年耗能超过200万吨标准煤;年二氧化硫排放量超过50000吨或年化学需氧量排放量超过5000吨。屮央企业在国家节能减排工作中占据十分重要的位置。据统计,纳入国家重点监控的千家企业屮,小央企业及其所属企业有197家,“十一五”期间承诺节能2000多万吨标煤,占千家企业节能总量的近四分之一。屮央企业节能减排工作的好坏直接关系到全国节能减排口标是否能如期实现。国资委冇关负责人

5、表示,国资委指导监督屮央企业做好节能排减工作,发挥中央企业在全社会节能减排工作中的表率作用,不仅是中央企业实现科学发展,提高竞争力的需要,同吋也是履行社会责任的必然要求。全文国务院国有资产监督管理委员会令第23号《中央企业节能减排监督管理暂行办法》己经国务院国有资产监督管理委员会第86次主任办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。[2]国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融二0—0年三月二十六日中央企业节能减排监督管理暂行办法第一章总则第一条为督促中央企业落实节能减排社会责任,建设资源节约型和环境

6、友好型企业,根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法律法规和规章,制定本办法。第二条本办法所称中央企业,是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。第三条中央企业应当严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策,依法接受国家节能减排主管部门的监督管理。中央企业各级子企业依法接受所在地县级以上地方人民政府节能减排主管部门的监督管理。第四条国资委联系中央企业节能

7、减排工作,履行以下职责:(-)指导监督中央企业贯彻落实国家节能减排有关法律法规、政策和标准,研究制定中央企业节能减排工作意见;(-)指导监督中央企业统筹规划,建立健全科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系,切实履行社会责任;(三)建立健全中央企业负责人节能减排考核奖惩制度,将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人经营业绩考核体系;(四)组织或参与对中央企业节能减排的监督检查,配合有关部门开展专项审计,建立问责制度;(五)组织对中央企业节能减排工作的宣传、培训、交流。第五条国资委对中央企业节

8、能减排实行分类监督管理。按照企业能源消耗及主要污染物排放情况,将中央企业划分为三类(附件1)。(-)重点类企业。主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、机械行业,II具备以下三个条件之一的:1.年耗能超过200万吨标准煤;2.年二氧化硫排放量超过50000吨;3.年化学需氧量排放量超过5000吨。(-)关注类企业。重点类企业之外具备以下三个条件之一的:1.年耗能在10万吨标准煤以上;2.年二氧化硫排放量在1000

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