《房间空调器能源效率限定值及能效等级》国家标准

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1、《房间空调器能源效率限定值及能效等级》国家标准修订编制说明、修订标准的背景1.2004年颁布的房间空调器超前性能效国家标准将于2009年到期生效为了留出时间让生产企业安排调节开发、生产进度，避免强制性标准对企业生产和经营的冲击，在2004年颁布的GB12021.3-2004中规定了2009年将要实施的超前能效限定值指标。这也是我国开展超前性能效标准的试点项冃。2009年即将到來，需要在原标准的基础上进一步修改节能评价值、能效等级等指标,使新标准屮的各项内容配套成体系。2.节能政策及措施的出台首先，当前实现“十一五”节能20%的目标己成为国家和各级政府的主要任务之一。国家在国民经济和社会发

2、展“十一五”规划中提岀了两个约束性指标：节能20%、减排10%。空调节能对节能H标的实现意义重大。其次，节能屮长期专项屮规定了设备能效达到国际领先水平的要求。在国家《节能中长期专项规划》中明确提Hh“主要耗能设备能效指标：2010年新增主要耗能设备能源效率达到或接近国际先进水平，部分汽车、电动机、家用电器达到国际领先水平”。空调新能效标准可以促进产品实现规划屮的要求。第三，空调节能不仅能取得显著的环保效杲，还能够缩小峰谷差异。由于空调使用时间比较集屮，在大屮城市夏季的高峰负荷屮占30%-40%,这已导致多个省市区采取拉闸限电的措施来保证基木的电力供应，即高峰时供不应求，低谷时电力设备闲置

3、浪费。空调节能可以有效解决峰谷差界，减小电力高峰负荷。3.空调的市场发展相对滞后，企业节能任务重近年来，一方面我国成为世界上最大的房间空调器生产基地和出口国，规模效益突出;另一方面，市场陷于激烈的价格竞争，导致市场销售屮以5级低能效低价产品为主，企业面临原材料涨价等困扰，致使空调的能效水平提升缓慢，影响了空调的节能技术进步。空调新的能效标准将有力促使空调能效水平的提高，规范山场竞争。二、任务来源房间空气调节器能效标准的修订工作列入国家质检总局2007年标准制修订计划，计划号为20075062-Q-469,由全国能标委合理用电分技术委员会归口。三、工作过程1.针对2004年版标准中“200

4、9年能效限定值”的研讨和意见征集2007年3月至6月，由中国标准化研究院等单位组织开展了2009年能效限定值指标（2004年颁布）意见征求工作，对反馈的意见进行了分类整理。针对意见征求过程中反映的情况，2007年6月6H,在北京召开了空调节能的国际研讨会，就国内外节能方案、技术障碍、市场接受能力等进行了充分交流。Z后，就征集的意见等问题，委托相关的科研机构进行了专门分析，对新能效标准的框架、制定原则和数据分析方法等进行了详细的分析论证，编写了标准初稿。2.市场调查分析为了全面了解当前空调产品的生产、销售状况及能效水平，在全国范围开展了以下两个方而的调查研究：——市场数据的调查与分析；——

5、消费者购买习惯与使用习惯调查；——企业状况调查。•市场节能障碍分析结果显示当前市场节能障碍突出，主要表现在：（1）能效等级的提高会造成空调器价格的增加，幅度约20%；消费者本身购买高效产品的意愿较高，达90%,但与购买行为脱节，仅为4%,价格承受力弱；（2）消费者对高效产品的购买比例低。购买节能型产品（2级以上）的消费者只有4.09%,购买最低效产品（5级）消费者为86.48%（图1所示）。12345图1：目前房间空调器产詁消费者所购买的空调器产品能效山场分布（家电协会数据）（％）（3）2009年新标准将使帘调的市场淘汰率高达87%o根据统计数据，2009年能效标准将产品能效的入门槛提高

6、到2级，空调的市场淘汰率将达到88%左右（按照型号计）；若将产品能效的入门槛提高到3级，空调的市场淘汰率将达到73%左右（按照型号计）。如表1所示。表1实施标准后市场淘汰率新标准限定值2级入门3级入门淘汰率（按照型号统计）87.63%73.20%淘汰率（按照销量统计）95.91%92.84%（4）空调市场节能进展没有达到预期。根据2003年和2007年空调的型号数据统计,市场向高能效产品的过渡呈现停滞状态，市场中节能型产品呈下降趋势，市场出现不正常的“不推不动现象”（图2所示）。•企业面临的困难（1）标准升级时企业需要追加投资，包拾：模具、生产设备等一次性投资；（2）我国空调及主要零配件

7、生产技术水平参差不齐，部分企业还没有核心技术，改造难度大；（3）对市场未來不确定性担忧。节能改造将增加产品的生产成本，消费者能否接受销售价格的上升普遍使企业担忧。O%52003年与2007年能效水平对比（额定值）□2007■2003%%oO43O%2O%11O%图2：2003年与2007年市场能效水平对比（屮国标准化研究院数据）1.技术途径研究基于忖前的企业技术基础，达到2级能效限定值要求，主要技术途径有：（1）提高空调压缩机效率：