中国对外贸易与世界贸易组织第十二章中国对外贸易管理与主要对外贸易政策措施

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1、第十二章中国对外贸易管理与主要对外贸易政策措施目录第一节中国对外贸易管理概述第二节进出口配额与进出口许可证第三节出口退税第一节中国对外贸易管理概述01中国对外贸易管理的演变中国对外贸易管理概述计划经济时期的国家统制贸易管理(1949年-1978年)这一时期对外贸易管理的主要特点是:对进出口实行严格的集中管制;管理方法单一,即全面实行许可证管理制度;通过一系列全国性的外贸管理法令、法规,统一了全国的进出口管理制度。02我国对外贸易管理的主要手段和必要性01中国对外贸易管理的演变中国对外贸易管理概述以市场经济为取向的对外贸易管理(1979年至今)1978年

2、十一届三中全会以后,中国开始实行改革开放的国家战略,进行全面的经济体制改革,其中包括外贸体制的改革。这一阶段的主要内容是放开部分贸易经营权(包括对外资企业)以及贸易公司自主化改革。02我国对外贸易管理的主要手段和必要性01中国对外贸易管理的演变中国对外贸易管理概述我国对外贸易管理的主要手段第一是法律手段。第二是经济杠杆。第三是行政干预。02我国对外贸易管理的主要手段和必要性01中国对外贸易管理的演变中国对外贸易管理概述改革开放以后(市场经济条件下)我国实行对外贸易管理的必要性1.保证国家对外贸易方针政策的贯彻实施2.维护国家的经济利益3.合理调节进出口

3、商品结构4.提高对外贸易经济效益5.配合对外贸易体制改革6.协调和发展国际经济贸易关系02我国对外贸易管理的主要手段和必要性第二节净出口配额和进出口许可证01出口配额净出口配额和进出口许可证出口配额是出口国对某些出口产品实施的出口数量限制,配额以内或取得配额的,海关允许出口,否则不允许出口。02进口配额03进出口许可证01出口配额净出口配额和进出口许可证出口配额的种类计划配额主动配额被动配额02进口配额03进出口许可证01出口配额净出口配额和进出口许可证出口配额措施的政策规定1.出口配额商品目录2.出口配额总量3.出口配额的申请4.出口配额的分配和调整

4、纺织品的出口配额02进口配额03进出口许可证01出口配额净出口配额和进出口许可证进口配额是进口国对某些进口产品实施的进口数量限制,配额以内或取得配额的,海关允许进口,否则不允许进口。02进口配额03进出口许可证01出口配额净出口配额和进出口许可证一般商品进口配额农产品进口关税配额机电产品进口配额02进口配额03进出口许可证01出口配额净出口配额和进出口许可证进口许可证进口许可证可分为一般进口许可证和自动进口许可证。进口管理主要分为禁止进口类、限制进口类和允许进口类,对限制进口商品需要申领一般进口许可证,对允许进口类的一些特定商品需要申领自动进口许可证。

5、自动进口许可证不是为了限制进口,只是为了对某些特定产品的进口数量进行监控。02进口配额03进出口许可证01出口配额净出口配额和进出口许可证出口许可证出口许可证实施的目的主要是为了对于一些敏感性产品进行有效的出口管理,防止自相竞争而引起市场混乱,同时也是为了恪守与进口国签订的有关协议,维护贸易秩序。02进口配额03进出口许可证第三节出口退税01中国出口退税制度的演变出口退税02我国现行出口货物退(免)税政策03出口退(免)税的范围04中国出口货物的退税税率改革开放以前我国实行的出口退税政策改革开放以后我国的出口退税政策01中国出口退税制度的演变出口退税0

6、2我国现行出口货物退(免)税政策03出口退(免)税的范围04中国出口货物的退税税率免抵退,即先免后抵再退,对出口货物免征最后一道环节的增值税,以前各道环节应退的税款与内销货物应纳税款进行抵扣,不足抵扣部分再转结下期继续抵扣或按期办理退库。01中国出口退税制度的演变出口退税02我国现行出口货物退(免)税政策03出口退(免)税的范围04中国出口货物的退税税率不征不退,即对出口商品生产和流通的过程实行既不征收国内流转税,同时商品出口后也不退税。01中国出口退税制度的演变出口退税02我国现行出口货物退(免)税政策03出口退(免)税的范围04中国出口货物的退税税

7、率先征后退,即对出口商品在国内生产和流转过程实行与内销产品同样的征税规定,但对出口商品实行退还其流转税的办法。01中国出口退税制度的演变出口退税02我国现行出口货物退(免)税政策03出口退(免)税的范围04中国出口货物的退税税率出口退(免)税的产品范围第一,必须属于增值税、消费税征税范围的货物。第二,必须是报关离境的出口产品。第三,必须是在财务上作出口销售处理的产品。01中国出口退税制度的演变出口退税02我国现行出口货物退(免)税政策03出口退(免)税的范围04中国出口货物的退税税率出口退税企业的企业范围第一,具有进出口经营权的外贸企业。第二,具有进出

8、口经营权的生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的货物。第三,没有进出口经营权的生产企业委托外

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