辅助费定额交底材料(供拷贝)--西安站20170901

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1、《煤炭建设井巷工程辅助费定额》（2015基价）定额宣贯（交底）材料煤炭工业西安工程造价管理站2017年8月概况现行的煤炭建设井巷工程辅助费综合定额从2007年颁发施行至今，使用已十年，它对确定和控制井巷工程造价发挥了重要的作用。十年来，我国的经济改革进一步深化发展，同时，随着科技的不断进步，矿井的设计模式、开拓方式、建设规模、施工装备、建设速度以及市场价格，尤其是人工价格都发生了很大的变化，现行定额在某些方面已不适应以上各种变化的要求。为此，2012年3月中煤建协在宁波召开了"2012年煤炭建设

2、工程造价管理工作会议”，会议决定启动新一轮煤炭建设工程造价各类计价依据的修编工作，并相应成立了修编工作领导小组及5个专业修编组（井巷直费及土建、井巷辅费及清单、特凿及安装、台班及费用、露天及其他费用规定）。修编工作由各煤炭工程造价管理站及有关建设、设计、施工、咨询单位共同参与，对煤炭行业十九部计价依据进行全面修编，制定能源领域煤炭行业的计价标准，实事求是地、科学地反映当前和今后一定时期煤炭建设的技术状况、劳动效率和管理水平，规范煤炭建设工程造价计价行为,从而实现合理确定并有效控制工程造价的目标，

3、以适应深化工程计价改革的要求，满足具有中国特色的社会主义市场经济不断发展的需要。根据往届辅助费定额的使用情况，满足工程造价概算、预算、结算各阶段的不同需要，使定额更方便、更实用，2015基价辅助费定额按基础定额、综合定额和概算定额三部进行编制。一、辅助费定额的作用1、基础定额当由于特殊原因，综合定额不能满足预、结算编制需要时，基础定额可作为编制补充定额或补充预算、工程结算、编制招标控制价的依据。也可作为投标报价、制定企业定额的参考。同时基础定额也是编制综合定额的基础。2、综合定额是编制施工图预算

4、、工程结算、招标控制价、招标标底和投标报价的依据。也可作为企业内部核算的参考。同时综合定额也是编制概算定额的基础。3、概算定额是编制初步设计概算的依据。也可作为编制项目可研报告、投资估算的参考。二、定额修编依据1、国家能源局国能科技［20131235号“国家能源局关于下达2013年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知”。2、住房城乡建设部、财政部建标（2013）44号文颁发的《建筑安装工程费用项目组成》。3、住房和城乡建设部颁布的《建筑安装工程量清单计价规范MGB50500—2013）o4

5、、《矿山工程工程量计算规范》（GB50859—2013）o5、《煤矿安全规程》（煤炭工业出版社2010年）。6、《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）。7、《煤矿井巷工程施工规范》（GB50511-2010）。8、《煤矿井巷工程质量验收规范》（GB50213-2010）o9、《简明建井手册》（煤炭工业出版社2000年）。10、国家煤炭安全监察局《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（第一批〜第三批）。11、工业和信息化部《髙耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一批〜第十七批）。12、全国

6、《施工机械台班费用编制规则》。13、国家标准设计图册及有关设计图纸。14、2010年〜2012年全国煤炭施工企业统计资料。15、现行煤炭行业各类定额编制基础资料。16、相关行业、地方省、市、自治区颁发的各类定额、取费标准及造价管理规定。17、编制领导小组确定的新一轮定额人工、材料价格。18、各类定额修编调研资料。三、定额修编原则1、认真准确地贯彻住房城乡建设部、财政部建标(2013)44号文颁发的《建筑安装工程费用项目组成》以及建设部《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《

7、矿山工程工程量计算规范》(GB50859-2013)等规定，使新定额满足改革发展的要求。2、切实贯彻安全第一的生产方针，使新编定额能够涵盖现行国家安全生产政策并能充分体现实事求是、以人为本的精神。3、坚持贯彻清单计价与定额计价并存的原则，在突出煤炭行业特色的前提下，使用新编定额能够满足两种计价方法的需要。4、以正常的施工条件，多数施工企业的装备程度，以合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础，客观反映煤炭建设工程施工过程中的人工、材料、机械消耗，正确掌握定额水平。5、根据目前市场情况，合理确定定

8、额人工、材料及施工设备设施价格。6、坚持集思广益、成果共享的服务宗旨。在广泛征求意见，深入调查研究的基础上，坚持“立项有依据、测定有基础”方针，把已成熟的定额疑难解答和处理方法纳入到新定额中，合理地解决现行定额使用中出现的问题。四、修编工作阶段划分辅助费定额修编工作按以下三个阶段进行：第一阶段，制定修编大纲及修编细则2012年9月1日，形成修编工作大纲，制定了编制原则、编制依据、成立了修编组织机构，确定了定额的主编和参编单位。2013年6月9日，就辅助费定额编制内容、编制方法及步骤、编制时间及编