光伏生态农业产业基地示范园电站项目商业融资计划书

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1、山东国创新能源有限公司光伏生态农业产业基地示范园电站项目资计划书山东国创新能源有限公司序言一丿I:发新能源是国家能源发展战略的重要组成部分，《中华人民共和国电力法》规定：“国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电”。2007年12月国务院发布的《中国的能源状况与政策》中指出:“可再生能源是中国能源优先发展的领域，可再生能源的开发利用，对增加能源供应、改善能源结构、促进环境保护具有重要作用，是解决能源供需才盾和实现可持续发展的战略选择。中国已经颁布《可再生能源法》，制定了可再生能源发电优先上网、全额收购、价格优惠及社会公摊的政策。建立了可再生能

2、源发展专项资金，支持资源调查、技术研发、试点示范工程建设和农村可再生能源开发利用。中国将积极推进风力发电、生物质能和太阳能发电等利用技术……”。对于光伏发电，山东省给予积极的政策扶持。《山东省人民政府办公厅转发省发展改革委关于扶持光伏发电加快发展的意见的通知》（鲁政办发〔2010）39号）指出：通过3年的政策扶持，力争我省光伏发电有一个较快发展，2012年，全省建成光伏并网发电装机容量150兆瓦，其中，地面光伏电站装机容量120兆瓦，屋顶光伏电站装机容量24兆瓦，建筑一体化光伏电站装机容量6兆瓦。对于地面光伏并网电站，电价实行国家、省、市三级分

3、摊的办法。2011年和2012年地面光伏电站口标电价初步确定为1.4元/T•瓦时和1.2元/千瓦时。并在2013年7月发布国发（2013）24号《关于光伏产业健康发展的若干意见》，进步在政策上捉升光伏发电的支持力度。对于国家和省给予资金支持的太阳能屋顶和建筑一体化并网电站，上网部分执行国家燃煤标杆电价。从2010年到2012年，每年从省级新能源专项资金中拿出部分资金，用于扶持光伏产品的推广应用。国家发改委能源所参与起草的《可再生能源发电配额指标管理办法》（讨论稿）已下发到各省，国家能源主管部门根据各省的可再生能源资源、经济总量、电力消费总量以及

4、电力输送能力，确定四类可再生能源电力配额指标地区。按照耍求，内蒙古、甘肃、吉林等一类地区的电力配额指标百分比分别为15%、10%,河北、山西、山东等二类地区为6%,江苏、湖南、福建等三类地区为4%、3%,浙江、湖北、海南等四类地区为1%。讨论稿首次明确提出电网覆盖区域内电网企业需承担的可再生能源发电配额指标，到2015年，国家电网、南方电网、内蒙古电力公司以及陕西地方电力公司承担的保障性收购指标分别为5%、3.2%、15%以及10%。此外，讨论稿中还明确要求人型发电企业可再生能源发电占自身比例要达到11%,总发电量要达到6.5%o讨论稿提出，承

5、担发电配额义务的主体为控股总装机容量超过500万千瓦的发电企业。财政部起草的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（财综[2011]115号）提出：可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金（以下简称可再生能源发展专项资金）和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。可再生能源发展专项资金由中央财政从年度公共预算中予以安排（不含国务院投资主管部门安排的中央预算内基本建设专项资金）。可再生能源电价附加在除西藏自治区以外的全国范围内，对各省、自治区、直辖市扣除农业生产用电（含农业排灌用电）后的销售电量征收。可见，建设本项口符合国家

6、能源产业政策，是国家能源政策鼓励和倡导的O因此本项IB的建设符合国家对可再生能源利用的有关规定，其工程技术方案、产品方案满足国家和当地相关产业政策的要求。序言二本项0为光伏并网发电，该行业不属于国家政策禁入或存在行政准入审批的行业；行业内不存在重大技术专利准入障碍，行业内亦未形成垄断企业或寡头企业；行业管理体制己经过渡到行业协会管理。目前我国光伏产业没有实行准入标准，市场呈现公平竞争的开放格局。本工程利用太阳光能发电，属于可再生能源项目。符合《中华人民共和国可再生能源法》和《可再生能源发电有关管理规定》（发改能源[2006]13号）的有关规定。

7、2009年底，山东省下发了《关于新能源产业加快发展的若干政策》，文件中明确指出，到2012年，全省光伏品硅电池及非晶硅薄膜太阳能电池的产量达到500MW以上，实施地面光伏电站示范工程，建设1-2个MW级地面光伏电站。对于国家和省给予资金支持的太阳能屋顶和建筑一体化并网电站，上网部分执行国家燃煤标杆电价。根据近年来国家和地方出台的一系列文件精神，光伏并网发电是国家鼓励和大力扶持的产业，光伏并网发电具有广阔的市场前景。本项冃各项技术指标和生产工艺、设备完全符合产业政策的要求，并达到了国内先进水平，符合准入条件。目录第一节项目承办单位概况1一、公司基

8、本情况1二、公司基础团队5三、公司的发展规划6第二节项目概况及施工组织部署7一、项目地嘉祥县概况7二、项目建设的必要性9三、项目建设的可行性仃第三节项