“中国国家海洋战略”

《“中国国家海洋战略”》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、2010年2月10II超级欠扁的脑筋急转弯论“中国国家海洋战略默认分类2010-03-0616:03:04阅读194评论0字号：大中小订阅摘要：随着全球化进程中中国与世界“连接性”的不断増强，小国人的视线越來越被海洋所吸引。中国正在逐步从一个传统懣义上的陆地国家转型为一个海洋国家，至少已经成为一个海陆并重的新兴大国。随若中国对海洋的依赖越来越深，海洋战略对中国的影响也就日益显著。中国要制定怎样的海洋战略，以及制定的原因和意义将是木篇文章所涉及的主要内容……关键词：海权、海洋形势、海洋战略、海洋权益、海洋子战略、海洋观念一、战略提岀

2、背景海洋是生命的摇篮、资源的宝库、交通的命脉，是时界各个名族繁衍生息的和持续发展的重要资源，口古至今也是强权政治和®?权主义垂涎的战略要地。争夺海洋水域管理权，海洋资源归屈权、海峡通道控制权，已经成为国际斗争的重要内容，马汉的“得海洋者得天下”理论得到了践行。遗憾的是，马汉的海权论思想在中国无论是实践上还是理论上都影响甚微。中国虽然有着漫长的海煜线，但中国始终不是一个海洋大国。受古代禁海令、重陆轻海等观念的彩响，一直没能组建强大的海上作战力量，更没冇产生过经略海洋的战略思想。中国是最早开发海洋、利川海洋和航海事业发达的国家之一，在

3、人类文明史上，曾经创建过惊人瞩目的辉煌业绩，写下了光辉的篇章。口先秦时代已开始海耕，在南疆史载有“骆山”的海洋农业；公元前6世纪，屮国已冇了舟师，春秋战国时代，地处沿海的吴、越、齐、燕等诸国已经“兴渔盐Z利，行舟楫Z便”。公元Z初，中国已开始，构筑“海上丝绸Z路”。唐朝，小国的远洋海轮抵达地小海，开辟了I比界上最长的海洋航道。明朝郑和“七下術洋”，比哥伦布探索新大陆早87年，成为世界航海史上的创举。船尾鸵、水密舱、航海指南针等的发明和最早的利用，是中华民族对人类航海事业做出的最大贡献。中世纪晚期，我国的海洋事业比起地中海沿岸诸国并

4、不逊色，在某些方而甚至与祉界的领先地位。从综和国力來说，其时我国与当时世界上的先进国家和比，大体上是处于同一个发展水平。但是千百年來，中国与世界上其他海洋国家相比落后了，正如黑格尔所言，中国“没有分享海洋赋予的文明”。中国海洋文化意识不强，更缺乏经略海洋，全面规划、经营、管理海洋的经略和措施。自明朝后期以来尤其是实行“海禁”政策，延至清代，“海禁“更趋激化从而给中华民族的海洋事业带来了严重的破坏和限制，其结果严重抑制了中国商品经济的发展，把中国的资本宝义萌芽扼杀丁-襁褓之中。在“海禁”的高压政策夹缝中，挣脱、生存、发展的屮华民族海

5、洋事业和海洋文化，相对于西方某些先进国家的成就來说，显然十分脆弱。中国与西方的一些国家，再也不是处于人类文明进程的同一起跑线匕而是远远地被抛在后头，越來越限于落后挨打的境地。从1840年鸦片战争开始,中国的海洋战略一直就处于一种被动状态。其中有政治、经济和科技方面的原因，但主要还是思维方面的原因。思维不是主动的态势，国家战略又怎能主动呢？20世纪50年代末期到60年代中期的“两弹一星”是卞动战略思维的充分体现在海洋问题上，我们处于一个被动挑战的地位。现在，我国占陆地而积1/3的“海洋国土”安全仍正受到多方面威胁：150余万平方公里

6、争议海域面临被瓜分危险；40多座岛礁H前已被其他国家非法侵占；富饶的海洋资源也遭邻国不断攫取。在很多国际性海洋问题上很少我们发言权的问题，等等。形成这种状态的原因是我国社会和国家的需求还没有进入海洋层面。我们对海洋的需求目前尚处于种理论的应该状态,而还没有进入一个实际需要阶段。于是，很多领导和国民对海洋的概念是恍惚的，对海洋总义的认识也是可有可无的。近年來，中国东海、南海上空风云骤起：日美要协防钓鱼岛，菲律宾立法侵占中国黄岩甜和南沙群岛部分岛礁。中国提出的“搁豐争议、共同开发”原则遭遇严峻挑战，屮国在上述海域的正当权益面临被蚕食的

7、危险，海权危机曰益凸显。今日Z中国海洋事业的发展己进入到一个十分重要的关口,有关中国海权、海洋权益、海洋战略等问题与可持续发展、民族复兴及中国崛起密切相关。中国的进一步发展需要海洋就必须从一个战略的角度去思考、争取、利用和开发海洋，于是需耍制定一个海洋战略作为指导。中国只有在战略思维的指导下才有可能最终克服、缓解或者摆脱在发展过程中的各种羁绊。应该说，中国从海洋中得到的多少将直接决定着中国耒來发展的进程。而中国海洋战略又决定着中国在耒來海洋争夺战能得到多少。对于中国这样一个拥有12海里的领海、12海里的毗连区及200海里的专屈经济

8、区和大陆架等管辖海域，面积达3000Jj平方千米，相当陆地领土的1/3,还分亭有公海和国际海底区域的海洋权利的国家來说，经略海洋是具冇极其重要的地缘政治、国家安全和经济发展的意义的。因此，我们冇必要回眸往事，历数中国从海洋中吸取的教训，承认匍萄牙、