交强险现状分析

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1、机动车交通事故责任强制保险现状分析［摘要］机动车第三者责任强制保险在多年的发展中，为稳定社会，促进经济发展起到了非常积极的作用，但同时也存在对条款中财产损失认识不统一、道路社会救助基金建立不完善、受害人及被保险人定义不科学、各限额分项不明确等多方面的问题，本文就上述问题加以阐述，旨在呼吁将上述问题统一化、标准化，以便充分保障保险人及受害人利益。［关键词］交强险财产损失救助基金受害人我国机动车辆第三者强制责任险于2006年7刀1日正式实施。机动车辆笫三者强制责任险的实施，一方而体现了我国交通事故救助机制的逐渐完善，另一方而也体现着国家交通事故中受害人的权利的人文关怀。我国机动车辆

2、第三者强制责任险的实施是在构建和谐社会人势所趋的情况下实施的，也是在探索中逐渐完善的。2002年10月28日修订后的《保险法》第11条第2款“除法律、行政法规规定必须保险的以外，保险公司和其他单位不得强制他人订立保险合同”的规定，发条屮虽然没冇明确指出机动车辆第三者强制责任险实施的必然性，但是为强制保险的实施提供了强有力的法律支持。2004年5月1口施行的《中华人民共和国道路交通安全法》中第十七条“国家实行机动车第三者责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金。”正式开启了国家施行机动车辆第三者强制责任险的篇章。为进一步加快机动车第三者责任强制保险制度的实施，国务院于二OO

3、六年三月二十一日制定岀台了《机动车交通事故责任强制保险条例》，并先后与2012年3月30口和2012年12月17日两次修改，使得机动车辆第三者强制责任险从计划到实施在带逐渐完善成为现实。2007年6月28口，中国保监会与公安部经公开征求意见后正式联合出台了《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》，实现奖优罚劣，使得机动车辆笫三者强制责任险更加科学和完善。针对交通事故中侵权责任不明确的问题，2009年12月26H,国家岀台了《中华人民共和国侵权责任法》对机动车辆第三者强制责任险的实施又做了一次较大的完善。2012年12月22最高人民法院针对交强险实施过程中存在的争议，出台了

4、《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，如此实践，使得国家人动干戈，屡屡修改或者制定法律规章，可见交强险在社会经济发展屮举足轻重。机动车第三者责任强制保险在多年多的发展中，为稳定社会，促进经济发展起到了非常积极的作用，但同时也存在以下几个方而的问题：一、关于“财产损失”认识问题。在《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条“机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、页疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。”仅说明了交强险三个限额屮冇“财产损失赔偿限额”，但是没有说明“财产

5、损失”具体的包括的范围，结合上述法条的不完整行，在理解和应用交强险条例第二十二条时分歧较大，因具冇所列三种情形之一发生交通事故，一种观点为保险人仅在医疗费用赔偿限额屮赔付确需抢救而产生的医疗费用；另一观点为除了直观的“财物”损失外，因条例和条款中针对此项没有免责条款，保险人除财产损失外，其余损失统统在限额内进行赔付;第三种观点认为因条例屮“冇卜•列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用”此责任限额应该为交强险的赔偿限额122000元，因为随着医疗水平的不断提供和医疗成木的不断提高，部分伤势较重的患者，10000元的医疗费用只能做为杯水车薪，不

6、能起到抢救作用。针对以上的观点，最高人民法院针对二00九年五月十九日安徽省高级人民法院报请的(2008)皖民申字第0440号《关于如何理解和适用V机动车交通事故责任强制保险条例〉第二十二条的请示》作了答复［(2009)民立他字第42号］,“财产损失”系指与精神损害相对应的广义上的财产损失，包括因人身伤亡产生的各项经济损失，如伤残赔偿金、死亡赔偿金等。虽然如此，但是此解释任然不尽人意，使得人们对财产损失的理解乂加上了谜团。关于交强险财产损失的释义迫切需要立法规范，以便统一执行标准。二、关于“道路社会救助基金”问题。条例第二十四条“国家设立道路交通事故社会救助基金(以下简称救助基金

7、)”，就救助基金而言，一直未揭开其神秘的面纱。受害人遇到条例所列情形时,救助基金管理机构在哪儿，很少有人知道，更没有受害人在领取过由救助基金先行垫付的人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用。而人民法院在处理此类案件是往往判决保险人赔付。道路社会救助基金其救助作用从何体现？交强险人文关怀难道只能依靠保险公司？三、关于家属是否为交强险的受害人问题。条例屮所称“机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失，在责任限