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1、英国警察概述一.历史沿革英国是世界上最早建立口治体制警察的国家。早在公元43年至407年罗马帝国统治时期,英国就建立了第一个有组织的警察体系。警察人部分由罗马军团的士兵中调遣，执行警务,维持治安，拘捕罪犯送交法庭审理。在后来的盎格鲁旳散克逊王朝吋期，英国的警察制度有了新的发展•当时的盎格鲁*撒克逊王朝把领土划分为若干个郡，郡下又分为若干个“百户区”,百户区下又分为若干个十户区，维持治安和执行法律的责任就市这些家庭的户主负责.十户长的角色每年轮流由一位户主担任,他要代表邻居们向木百户区内负责的所有I-户区的百户长报告工作，而
2、百户长则必须向郡的地方氏官负责.这就是英国撒克逊王朝时期的基木警察制度，该制度建立在集体负责制的基础上，所有社会成员都有义务维护治安.社区有责任把破坏分子解送到百户长或郡地方法庭上去.公元11世纪初诺曼人征服了英国，当时rh诺曼地方行政长官以国王的名义执行权利，控制着社会.郡,戸户,十八制度继续起着有效作用，但乂有进一步发展，实行十八联保制.这种制度是十户区的屈民要十户连坐，对木区任何人犯罪共同负责，要保证将罪犯送交审判，否则就要受到惩罚•十户联保制为英国留下一个重要的传统，就是坚持地方负责法律秩序的实沌，实行白治体制.诺曼时
3、期英国笫一•支警察力量是普通公民，他们是义务性的履行职责，没有俸禄.到了中世纪，英国的城市生活日趋繁荣，需要警察维持社会秩序.爱德华一世统治时期制定了温彻斯特法令，该法令重屮了］口有法令,同时又作岀了许多新的规定•在此期间，英国领十•上划分单位由I•户区改为教区，教区警察也就应运而生，教区警察具冇双重职能，一方面,他代表教区公民，另一方面，他代表法律和国家•教区警察是具有公职身份的平民，而绝不是一个政府的官员.行政司法长官在诺曼王国统治时期有很大的权力，为了限制他滥川权力，国王设立了验尸官和治安官两个新职位,以削弱行政司法长官
4、的权限.验尸官负责对死因不明的案件,侵入民宅和其他可以案件进行调查，治安官有权逮捕罪犯和暴乱者，并根据他们所犯罪行通缉，逮捕和惩罚他们.18世纪英国的犯罪悄况严垂,伦敦更为突出.为了对付LI趋恶化的社会治安状况,1740年托尼斯*戴维法官在考文特花园的舰队街建立一所法院，对犯罪活动和妨害社会治安的行为进行了氛压.后来，亨利*菲尔丁和约翰*菲尔丁兄弟继承了戴维的事业他们在任舰队街地方法官期间，积极而冇效地惩治犯罪，并于1763年组建了一支由10组成的骑兵巡逻队，在伦敦郊区附近巡逻,负责维持治安，捕捉盗贼.18世纪末和19世纪初的
5、儿十年中，英国发牛了历史上有名的”戈背骚乱“和“彼得卢大屠杀”的严重事件.这些事件给社会治安和人民生活秩序带來了严重的影响，同时也暴踢了英国警察机构存在的重人漏洞以及警力不足和人员素质低.1822年利物浦爵士岀任首相,他任命罗伯特破尔辿就是罗伯特*巴乔他曾爷爷）为内政大臣，皮尔立志于警察的改革，打算建立一支新型的文职警察部队，为此，他任命了一个委员会考虑警察改革的问题，但没有取得实质性进展.1828年威灵顿公爵出任英国首相，他支持皮尔的警察改革计划.同年皮尔乂任命了一个委员会着手警察的改革方案•从此，英国开始了它近代警
6、察发展的历史.英国近代警察制度始于1829年,当时任内政人臣的罗们特*皮尔根据v人都市警察法〉建立了伦敦警察总局•伦敦警察总局是英国历史上第一支着装的，亨受国家薪俸的正规职业警察部队.由于它的总部设在伦敦白厅街4号，与苏格兰王宫毗邻，故又以“苏格兰场“的名字闻名于世界.伦敦警察总局最初下设6个部门，约1000人,后來迅速扩大，一年以后，它已拥有17个部11,8000多人.1835年国会通过法案授权各个城市建立警察队伍,1839年乂允许各郡成立警察队,1856年正式立法令各郡成立警察队.伦敦警察总局对西方近代警察制度的形成冇
7、着很大的影响.冃前，西方警察制度可分为两利啖型:一种以法国为代表的欧洲大陆警察制度，受其影响的有意大利，西班才，比利时,土尔其以及拉丁美洲等一些原法束殖民地国家.法国警察强调集中统一的领导和管理,实行国家警察和国家宪兵两种并行的警察体制，属于中央集权的警察制度.另一种类型是以英国为代表的H治型或分散型的警察体制，警察不实行屮央集权制，而是分属地方政府管理.受其影响的国家有:美国,加拿大，澳大利亚，新西兰等英联邦国家.英国警察实行分权制的管理体系。全国共划分为三个警备区：英格兰和威尔士警备区、苏榕兰警备区、北爱尔兰警备区。伦敦警
8、察总局是英国最大的警察局，直属内务部领导。英格兰和威尔士的警察由内政部和地方政府双重领导，苏格兰和北爱尔兰的警察由当地政府领导。目前，英国在三个警备区共设有64支警察队。英格兰和威尔士警备区辖人口5000万人左右，设43支警察队，警员110000人左右。苏格兰警备区辖人口53
