论高速公路营运单位安全管理

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1、论高速公路营运单位安全管理吴泽培路政大队【摘要】随着近些年我国经济的迅速发展，国民生活水平也有了显著提高，高速公路迅速发展，如何加强高速公路运营单位安全管理，避免高速公路营运中发生的安全责任事故，确保营运单位安全持续发展。【关键词】职责安全；人的因素；依法履职；提高安全意识引言：安全管理是以安全为日，进行有关决策、计划、协调和控制等方面活动。是利用管理活动，将事故预防、事故M急与保险补偿三种手段有机结合在一起，达到保障安全的目的。营运安全应该包括两个方面的内容，职责安全和人身安全。一、高速公路营运单位安全管理存在主要问题(一)管理

2、制度不完善。由于营运单位安全管理制度不完善，存在的一些问题，使高速公路安全管理人员很难执行相关规定，不能够分工明确，以至于有问题不解决，小问题变成大事故。(-)人的不安全因素高速公路工作人员需经常接受安全教育，但部分单位的管理人员，尤其是具体路面作业人员，素质较低，对规范化要求的具体要求掌握不多，安全意识薄弱，导致高速公路上人身伤亡事故发生。二、从职责和人的因素加强高速公路营运单位安全管理营运单位的安全管理应在牛•产工作中占主导地位，依据我国安全化产法及安全牛产实践工作总结，安全管理工作应从职责安全和人身安全管理重点方面着手。(-

3、)根据国家相关法律法规履行营运单位应尽的职责。1、建立安全生产责任制《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守木法和其他冇关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。安全生产责任制是规范全体员工在安全生产方而共同遵守11应达到的标准规程或行动准则。作为营运单位的员工掌握本岗位的安全生产责任是必须履行的法定义务。安全生产责任制不规范或混乱,营运单位负责人缺乏管理意识，安全管理工作不到位容易出现安全责任事故。

4、2、健全安全生产规章制度安全牛产规章制度是营运单位对企业涉及安全工作的基础，，是规范工作行为的准则。营运单位制定的规章制度耍符合现场实际情况，使生产现场有章可循。规章制度应不定期组织修订或修编。3、设立安全监督管理机构安全监督管理机构是营运单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其作用是落实国家有关安全生产法律法规，组织企业内部各种安全检查活动，负责口常安全检杳,及时整改各种事故隐患,监怦安全生产责任制落实等，是营运单位安全牛产的重要组织保证。营运单位应按规定设置安全监督管理机构及配备安全监督管理人员,满足单位安全生产的需耍，4、

5、按规定进行安全培训教育按规定对从业人员进行岗前三级安全培训和H常安全培训。的安全教育培训是营运单位的法定责任和必须具备的生产经营条件。营运单位是安全生产的主体，对安全生产至关重要的是各类从业人员。从业人员能否能否安全、熟练地操作生产经营工具,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否遵守安全生产规章制度，决定了一个企业的安全水平。国家在《企业安全培训规定》中对企业主要负责人、安全生产管理人员明确了培训内容、学时及培训资格等。5、营运单位相关负责人应按时进行安全检查及隐患整改营运单位组织安全检查的冃的是能够及时发现生产过程中存在于设备、

6、设施、作业环境与条件、人员行为、管理等方而潜在的事故隐患。《中华人民共和国安全生产法》明确规定企业负责人需每年按规定次数带队进行安全检査，及吋发现和消除事故隐患是，而负责人参加安全生产检查是对生产安全隐患发现到消除得全过程管理是有效的手段和保障。6、按规范安全资金投入及有效实施要保证企业达到规定的安全生产条件，实现安全生产,就要进行必要的安全生产的投入。首先保证按规定提取安全主产经费，保证安全牛产投入的有效实施，发挥安全主产投入资金的作用是企业的主耍负责人应当履行的法定责任。7、事故应急救援预案编制及演练事故应急救援预案编制和演练

7、是在发牛事故的状态卞,使人们处于一•种有序的事故处理状态，以最快速度控制事态的发展,尽最大可能减少事故损失的一种措施。如果营运单位耒按规定制定预案或预案内容不能满足应急救援需要的话，就会影响事故状态下的抢救、恢复和终止事故，其至可能扩人事故后果。8、做好"三同时〃管理“三同时〃是指建设项冃安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，是企业安全生产的重要事前保障牯施，也是企业应履行的法定责任。9、事故调查统计处理及信息报送企业应制定符合国家、行业相关规定的《生产安全事故调杏、处理和信息报送实施细则》,目的是规范牛产安全

8、事故的报告和调查处理，落实住产安全事故责任追究制度，吸取事故教训,针对性的采取措施，有效防止和减少生产安全事故。否则，就无法规范事故的报告和调查处理,难以吸取事故教训和避免事故重复发生。（-）加强营运单位人员的管理人是处于生产作业的第一线，其操作设