上海食品卫生安全培训A1证教程1

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1、食品安全法律责任（餐饮业食品安全师资培训）顾振华上海市食品药品监督所2008年2月2021/7/141上海市食品药品监督所内容法律责任的概述食品卫生行政法律责任种类原则违法行为食品卫生刑事法律责任食品卫生民事法律责任2021/7/142上海市食品药品监督所法律责任的概述定义责任以社会心理意识约束力为表现形式的道德责任；以社会团体约束力为表现形式的纪律责任；以国家强制性为表现形式的法律责任。法律责任也称法律后果；与法律义务相联系法律责任指的是行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后

2、果。2021/7/143上海市食品药品监督所法律责任的概述分类按性质各异、程度不同分刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任、经济法律责任、违宪法律责任；按责任主体分2021/7/144上海市食品药品监督所法律责任的概述特点法律责任必须与违法行为相联系，没有构成违法则不能承担法律责任；在法律上有明确具体的规定；追究法律责任以国家强制力作保证；由国家授权的机关来依法追究法律责任，其他组织和个人均无权行使此项权力。2021/7/145上海市食品药品监督所法律责任的概述法律责任的构成要件（违法行为的四要件）第一，必须

3、是违反法律规定的行为第二，违法必须是在不同程度上侵犯法律上所保护的社会关系的行为第三，违法一般必须有行为人的故意或过失原则上，由于过错，才构成违法行为但没有过错，法律规定应承担法律责任的，仍应承担第四，违法者必须具有法定责任能力或法定行为能力2021/7/146上海市食品药品监督所法律责任的概述食品安全法律责任的依据中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国刑法国务院关于加强食品等产品安全监管规定卫生部食品卫生行政处罚办法上海市城乡集市贸易食品卫生管理规定上海市生食水产品卫生管理办法上海市集体用餐配送监督管理办法上

4、海市生猪产品质量安全监督管理办法2021/7/147上海市食品药品监督所法律责任的概述食品卫生的法律责任行政责任行政部门民事责任当事人、法院刑事责任司法部门2021/7/148上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任行政法律责任的种类警告公告收回已售出的食品责令停止生产经营、使用没收违法物品销毁食品没收违法所得罚款收缴卫生许可证吊销卫生许可证2021/7/149上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任种类警告属于申诫罚，对违法者的一种谴责和告诫最轻微的一种处罚，应及时纠正违法行为，否则将面临更为严厉的处罚公告收

5、回已售出的食品属于申诫罚，对违法者名誉产生损害责令违法者公开收回已售出的禁止生产经营的食品公告的内容应经作出处罚决定的监管部门审查同意公告收回的食品必须统一登记、存放，不得擅自处理2021/7/1410上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任种类责令停止生产经营、使用属于行为罚，剥夺或限制违法者的资格全部或者部分中止生产经营中止某一餐厅经营或生产经营某一产品停止使用某种原料、辅料2021/7/1411上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任种类没收违法物品属于财产罚，剥夺违法者的财产权对不按照法定条件、要求从事

6、食品生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求食品产品的一种处罚方法没收违法的食品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品销毁违禁食品属于财产罚，剥夺违法者的财产权对没收的、禁止生产经营食品的一种处理方法由监管部门直接销毁，或监督下肇事者自行销毁2021/7/1412上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任种类没收违法所得属于财产罚，强制收缴违法者的财产没收违反《食品卫生法》从事食品生产经营活动所得的全部营业收入成本和利润罚款属于财产罚，强制收缴违法者的财产罚款数额的计算按违法所得、按违法后果、直接计算2021/

7、7/1413上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任种类收缴卫生许可证属于行为罚，剥夺违法者从事食品生产经营活动的资格对涂改、出借卫生许可证者的一种行政处罚通知工商部门注销其营业执照吊销卫生许可证属于行为罚，剥夺违法者从事食品生产经营活动的资格《食品卫生法》最严厉的一种行政处罚通知工商部门注销其营业执照2021/7/1414上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任原则依法原则有违反《食品卫生法》等规定的事实按照《行政处罚法》等有关规定的程序依据《食品卫生法》等有关规定处罚2021/7/1415上海市食品药品监督

8、所食品卫生行政法律责任原则告知原则事先告知听证告知责令停止生产经营责令停止生产经营禁止食品或食品用产品除外吊销卫生许可证较大数额罚款单位：30000元以上个人：1000元以上2021/7/1416上海市食品药品监督所食品卫生行政法律责任原则相当原则与违法事实、性质、情节以及后果相当处罚与教育相结合原则分别裁量，合并处罚公正、公开的原则2021/7/1417上海市食品药品监督所食品卫生行