电大《公共部门人力资源管理》复习指导之论述题补充

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1、电大《公共部门人力资源管理》复习指导之论述题补充:复习指导（127）论述题补充：1、试述人力资源开发屮的政府行为。答：人力资源开发与管理中的政府行为实际就是对人力资源宏观开发与管理，它是知识经济时代政府的一项重要管理职能。（1）宏观人力资源管理的第一个基本职能就是检测和预测社会人力资源的发展变化情况，诸如人力资源的总量、结构、供求状况、人力资源效益、就业收入状况以及人力资源流动情况等。（2）战略规划是根据国家和地区社会经济发展总体展和耍求，分析人力资源发展的软件独件环境和条件，制定一定时期内地区人才资源建设与发展的

2、战略与规划，以此指导社会人才资源的发展，提高勇于人才资源发展的社会资源的配置效率。（3通过改革和完善人事制度、科技教育制度、劳动用工制度及产权子度，开展再就业工程，支持社会培训，企业在职培训和继续教育项冃，以及投资公共工程，调整产品结构，贯彻引导企业投资和教育科研发展方向等政策和措丿施，以提高就业率。（4）维护和规范人才资源市场秩序要求政府通过人才中介结构的改制，建立人才中介服务职业资格制度，促进人才中介服务业的多元化、专业化、市场化和规范化发展，完善和监督实施有关劳动力市场的法律法规，维护和规范劳动力资源市场的正

3、常秩序，促进人才中介服务业的服务水平和人力资源配置效率的提高。（5）社会人力资源的保障与保护。（6）相关法规的策划、制定和监督实施。2、试述政府在人力资源市场建设屮的作用。P145-146答：要点（1）完善人力资源市场的法律体系（2）实行有效的宏观调控（3）加强对人力资源市场的服务功能（4）维护人力资源市场的秩序3、试述我国公共部门人力资源流动的障碍有哪些？P147-148答：耍点（1）人力资源的市场主体地位为完全确立（2）市场法规和社会保障制度不健全（3）户籍制度改革滞后（4）官本位思想的影响3、试述促进我国公共

4、部门人力资源流动的对策P148-149答：要点：1、明确公共部门人力资源流动的市场主体地位2、完善市场法规和社会保障制度3、改革户籍制度4、破除官本位观念4、试述公共部门人力资源开发与培训的原则。答：1、理论联系实际的原则。理论联系实际是公共部门人力资源培训的基木原则，是辩证唯物主义思想方法和工作方法的体现，也是对公职人员进行行之有效的培训的基本途径。理论联系实际就是把党的路线、方针、政策和本部门、本单位的工作给合起来，把各种理论和公共部门工作的实际内容给合起来，注重运用现代理论去解决实际问题。在培训中，在推动公职

5、人员学习理论知识的同时，重视对他们实际工作能力和适应能力的培养和训练。2、学用一致的原则。学用一致的原则是指把对公职人员的培训和他们培训后知识的实际运用统一起來，培训的内容要与部门的工作实际相结合。只有贯彻学用一致原贝9。做到学以致用，通过培训捉高公职人员的专业知识和岗位技能，培训才能收到实际效果。3、按需丿施教的原则。按需就教的原则主耍是针对培训内容和形式而言，即根据部门的需要和各级各类公职人员岗位职责的要求，有针对性地选择培训形式、确定培训内容，对公职人员进行切合实际需要的培训。对公职人员的培训，也要根据国家在

6、不同时期的中心工作以及部门的职责规范来确定。此外，在不同职类、不同层次和不间岗位上任职的公职人员所需耍的知识和技能也不同，因此培训的形式和内容也应有所差剔。4、讲求实效的原则。讲求实效的原则主要针对公职人员培训的实际效果而言。为了实现提高公职人员素质和提高公共管理效能的目标，培训必须保证质量、突出实效。贯彻讲求实效的原则，应从以下儿个方面着手：首先，要认真分析需求，根据需求制定培训计划。培训计划是对公职人员进行培训的依据。培训计划的内容主耍包括培训冃标、培训范围、培训对彖、培训方式、培训内容和培训步骤等。其次，要根

7、据不同情况，采用灵活、多样的培训方式，井根据需要确定培训时限、培训的手段可以采用学校脱产培训，也可以采用在岗培训或业余进修等多种形式。总之，理沦联系实际、学用一致、按需施教和讲求实效是贯穿公职人员培训整个过程中的准则。贯彻这些原则・町以防止学用脱节，避免培训流于形式，保证公共部门人力资源培训的健康发展。5、试述公共部门人力使用应遵循的原则。答：1、用其所长、用其所愿、用当其时。知人善任，用其所长、用其所愿、用当其时是用人Z道的核心。用其所长，就是使用人才要扬长避短，兼收并蓄。用其所愿，有利于个人自身价值的实现和公共

8、部门管理冃标相统一；用当其时，就是使用人才耍抓住最佳的时机。用其所愿、用当其时，在某种程度上说都是用其所长，它是对个体不足Z处的最佳弥补，在提高公共部门的整体效能的同时，也有助于个人的发展。系统论告诉我们组织的优化首先以构建组织中各个要素优化为前提，而用其所长、用其所愿、用当其时正是优化组织各个要素的重要途径。同时，它也能使组织中的每个成员的心理环境得到充分