13应急管理办法-待定

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1、中国能源建设集团北方建设投资有限公司文件中能建北建投（2018）Xv关于印发《中国能源建设集团北方建设投资有限公司应急管理制度》的通知本部各部门、项目部：《中国能源建设集团北方建设投资有限公司应急管理制度》已经2018年第X次党委办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。中国能源建设集团北方建设投资有限公司2018年X月X日中国能源建设集团北方建设投资有限公司应急管理制度第一章总则第一条为规范中国能源建设集团北方建设投资有限公司（以下简称北方建投公司）应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法）、《生产安

2、全事故应急预案管理办法》、《电力建设企业应急能力建设评估规范（试行）》等文件制定本制度。第二条本制度适用于北方建投公司。第二章术语和定义第三条应急管理：为应对突发事件而采取的、涵盖预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建全过程的有计划、有组织、系统性的行为。第四条应急体系：公司所属单位充分整合和利用现有资源,在建立和完善本单位“一案三制”的基础上，全面加强应急重要环节的建设，包括：监测预警、应急指挥、应急队伍、物资保障、培训演练、科技支撑、恢复重建等。第五条应急预案：为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成

3、损害而预先制定的工作方案。第六条应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准第七条应急响应：针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。第八条应急救援：在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。第九条应急演练:针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。第三章工作职责第十条北方建投公司依法依规开展应急管理工作，负责监督、指导所属单位应急管理工作。第十一条所属单位负责本单位应急管理体系建立，制定应急预案，开展应急培训演练

4、，进行应急能力建设评估。第十二条公司成立由公司主要负责人、班子成员、应急办公室负责人、各职能部门负责人组成的应急救援指挥组织机构,主要职责：（一）协调国家及各地方政府资源，获得支持和帮助，并保持良好的沟通汇报；（二）领导、组织、协调公司应急管理和救援工作；（三）审核事故调查处理报告及向上级各主管部门汇报的材料;（四）负责应急救援重大事项的决策；（五）必要时，协调应急救援的专业队伍开展应急救援工作。第十三条公司应急救援指挥组织机构下设应急办公室，办公室设在安全监察部，主要职责：（一）负责建立、完善预案体系，督促所属单位按时开展应急培训演练；（

5、二）负责传达上级及公司应急指挥组织机构下达的各项指令，组织协调和指导较大以上生产安全事故应急处置工作；收集、汇总所属单位生产安全事故的应急救援进展信息及救援措施落实情况；（三）负责配合、协调各类较大以上事故的调查处理；（四）及时向公司应急指挥组织机构及上级主管部门报告较大以上事故救援情况；（五）承办公司应急指挥组织机构交办的其他工作。第四章法律法规收集第十四条所属单位收集应急管理相关法律法规和有关要求,包括：国家关于应急管理的法律法规、行业（地方）及上级主管部门有关应急管理的标准规范及相关要求。建立清单和文本数据库,并及时更新。第十五条所属

6、单位应及时对从业人员进行应急管理法律法规、标准规范及有关要求的宣传、培训和告知，并传达给相关方。第十六条所属单位应根据应急管理法律法规、标准规范及有关要求，制定、部署、落实有关具体措施，开展自查自改，完善本单位应急工作。第五章预案管理第十七条所属单位应根据本单位实际面临的风险状况，识别潜在的突发事件，编制突发事件综合应急预案、专项应急预案及现场应急处置方案。应急预案编制完成后，应组织评审。评审合格后，由单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。所属单位应急预案应上报北方建投公司进行备案。第十八条应急预案应当至少每三年修订一次，

7、预案修订情况应有记录并归档。第十九条当有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：（-）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；（三）面临的事故风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）预案中的其他重要信息发生变化的；（六）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;（七）编制单位认为应当修订的其他情况。第六章资源管理第二十条所属单位应建立与本单位安全生产特点相适应的专（兼）职应急抢险队伍，明确各级应急响应的人员配备及职责。应急抢险救援队伍应配备必要的应急

8、装备、物资。第二十一条所属单位应定期进行应急装备和物资的维护保养，定期参加应急预案演练等活动，并形成记录。第二十二条所属单位应将应急培训、演练、应急救援器材、设备支出及运行维护等