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时间:2019-09-07
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1、建立专属经济区制度的优越性建立专属经济区制度的优越性一、专属经济区的概念二、专属经济区的法律地位三、专属经济区与大陆架的关系四、专属经济区与毗连区的关系五、沿海国对于专属经济区的管辖权六、专属经济区内的其他权利和义务七、专属经济区内资源的开发和利用八、设立专属经济区的意义九、中国的专属经济区十、建立专属经济区制度的优越性一、专属经济区的概念《海洋法公约》第55条规定:“专属经济区是领海以外并邻接领海的一个区域,受本部分规定的特定法律制度的限制,在这个制度下,沿海国的权利和管辖权以及其他国家的权利和自由均受本公约有关规定的支配。”《海洋法公约》第57条又规定:“
2、专属经济区从测算领海宽度的基线量起,不应超过200海里。”《海洋法公约》的上述规定表明了专属经济区的概念和特征:(1)专属经济区是在沿海国领海以外,但与领海紧密相连的一个区域;(2)该区域的范围从测算领海的基线量起为200海里;(3)在专属经济区内实行一种特殊的法律制度,以沿海国的权利和管辖权为主要内容,也有其他国家的主权权利和自由,均受公约的限制与支配。二、专属经济区的法律地位关于专属经济区的法律地位,在第三次联合国海洋法会议上争论颇为激烈。大致有以下三种主要观点:(一)“领海论”(二)“公海论”(三)“专属管辖区论”三、专属经济区与大陆架的关系专属经济
3、区和大陆架在200海里内是一个重叠区域,都是国家的管辖范围,二者的关系非常密切;但是,二者又有区别,不可相互取代:(1)二者概念的形成过程不同。(2)二者划分的法律依据不同。(3)国家在二者内的权利不同。(4)二者的范围不同。四、专属经济区与毗连区的关系从《海洋法公约》关于毗连区宽度的规定来看,毗连区将完全处于专属经济区的范围之内,即与专属经济区发生重叠,然而不能因此认为,毗连区是专属经济区的一部分,因为它们是在法律制度上不同的两个区域。五、沿海国对于专属经济区的管辖权一、管辖权的性质在国际法上,管辖权是由国家主权引申出来的一项国家基本权利,即一个主权国家对
4、其领土的一切人和物都可以行使管辖权——属地优越权;对在国内和国外的本国人都可以行使管辖权——属人优越权。专属经济区从概念上看是毗连区与大陆架的产物,从实践上看是解决海洋自由和海洋闭锁冲突的一种途径。专属经济区概念所涉及的主要是200海里水域以及大陆架上的生物资源和非生物资源。所以,沿海国在专属经济区管辖权的性质,不同于领海、毗连区、大陆架以及公海等海域,与专属经济区的法律地位一致沿海国主要为了经济性的目的而行使管辖权,这种经济性的管辖权是专属性的,而其他方面的管辖权则视其特定法律地位和具体情况而定。五、沿海国对于专属经济区的管辖权二、管辖权的内容(一)对专属经
5、济区内的人工岛屿、设施和结构的建造和使用的专属管辖权(二)洋环境保护和保全的专属管辖权(三)海洋科学研究的专属管辖权(四)行政管辖权(五)民事管辖权(六)刑事管辖权(七)国际法赋予的其他管辖权五、沿海国对于专属经济区的管辖权三、管辖权的行使管辖权的行使是指沿海国以什么手段或方式保证其所享有的权利和管辖能够得以实施。(一)监督(二)登临、检查、搜查和逮捕(三)司法程序六、专属经济区内的其他权利和义务一,沿海国在专属经济区内的其他权利和义务(一)其他权利沿海国在专属经济区内的管辖权外,沿海国在其专属经济区内享有的重要权利是勘探和开发、养护和管辖海床和底土及其上
6、覆水域的自然资源为目的主权权利。1对生物资源的主权权利。2对非生物资源的主权权利。(二)义务依照《海洋法公约》第56条的规定,沿海国在专属经济区内行使其专属权利时,要履行公约规定的义务,同时也要顾及国际法和其他有关国家在经济区内的利益,并应以公约规定的方式行事。六、专属经济区内的其他权利和义务二、内陆国和地理不利国家的权利《海洋法公约》第69条和第70条规定,内陆国和地理不利国家“应有权在公平的基础上,参与开发同一分区域或区域的沿海国专属经济区的生物资源的适当剩余部分,同时考虑到所有有关国家的相关经济和地理情况”。不过,“这种参与的条款和方式应由有关国家通
7、过双边、分区域或区域协定加以制订”,并考虑到避免对沿海国的渔民社区或渔业造成不利影响的需要、内陆国和地理不利国家参与开发沿海国专属经济区的生物资源的程度以及有关各国人民的营养需要。六、专属经济区内的其他权利和义务三、其他国家的权利和义务根据《海洋法公约》第58条的规定,在专属经济区内,所有国家,不论为沿海国或内陆国,在该公约有关规定的限制下,均享有航行和飞越的自由,铺设海底电缆和管道的自由,以及诸如船舶和飞机的操作及海底电缆和管道的使用等与这些自由有关的海洋其他国际合法用途。七、专属经济区内资源的开发和利用一、专属经济区内生物资源的养护和利用由于专属经济区内的
8、生物资源归沿海国所有,养护、利用该区域
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