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时间:2019-09-07
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1、互联网,行动计划解读篇一:《“互联网+税务”行动计划》的解读关于《"互联网+税务”行动计划》的解读为适应互联网发展,满足纳税人、税务人不断增长的互联网税收服务需求,统筹推进“互联网+税务”工作,税务总局制定了《“互联网+稅务”行动计划》(以下简称《行动计划》)。一、制定背景(一)“互联网+”已成为国家战略2015年3月,总理在2015年政府报告中提出制定“互联网+”行动计划的要求。7月1日,国务院下发《国务院关于积极推进"互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015)40号),对加快推动互联网与各领域深入融合
2、和创新发展提出具体指导意见。8月310,国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》(国发[2015150号),从顶层设计层面系统部署了我国大数据发展的相关工作。各行各业积极探索互联网应用新需求、新形式、新业态,互联网金融、电子商务、交通物流等新型业态日新月异。总局局长指出:"不热情拥抱、主动融入'互联网+',税收工作就没有希望,也没有未来,税收现代化更是无从谈起”。(二)“互联网+”为税收工作带来新机遇和挑战互联网应用创新的飞速发展给企业经营、社会发展、政府管理带来巨大改变,纳税人、社会公众期待更加方便、快捷的
3、服务,互联网因其泛在、实时和便捷的特点,为税收工作提供了转型契机。当前和未来几年,营改增等税制改革、简政放权优化服务的管理要求以及商事制度改革,促使稅务部门不断创新管理和服务方式。6月18日,总局局长和总局总经济师在《以“智慧苏州国税”为抓手打造网上纳税服务体系》明确指示“总结各地好做法、好探索,积极借鉴有关部门经验。制定“互联网+税务”行动计划”,并要求全国税务系统认真思考“互联网+税务”这个新课题,把握发展新机遇,紧跟时代新步伐,倾情打造“互联网+税务”靓丽品牌。7月10日完成初稿,总局局长、总局总经济
4、师多次召集专题会议研究讨论,并征求税务系统内外多方意见。9月9日全国税务系统司局级主要领导干部“互联网+税务”专题研讨班对《行动计划》进行专门讨论。按总局领导指示精神,吸纳各方意见,形成《行动计划》。(三)税收信息化发展与各地探索创新为“互联网+税务”奠定了基础近年来,税收信息化建设取得长足进展,综合征管、出口退税、增值税发票升级版以及金税三期等应用系统统一推行,实现了税务总局和省局两级集中部署,形成了统一的核心业务系统,为全国各级税务机关实施“互联网+税务”行动奠定了重要基础。各地在“互联网+税务”方面积
5、极探索创新,围绕“热点”、“堵点”和“痛点”,在互联网税务应用方面积极探索创新,提升税收管理和纳税服务水平,取得了较好的效果。二、行动计划的定位《行动计划》是顶层设计、蓝图和动员令,为未来税收互联网应用的发展指明方向、提出目标、明确任务。(一)描绘"互联网+税务”的行动计划蓝图。未来五年全面形成线上线下融合、前台后台贯通、统一规范高效的新一代电子税务局。《行动计划》明确了“5大板块、20项重点行动”计划,勾勒出2020年普惠税务、智慧税务蓝图。众包互助、创意空间、应用广场、在线受理、申报缴税、便捷退税、自助
6、申领、移动开票、电子发票、发票查验、发票摇奖、监督维权、信息公开、信息定制、智能咨询、税务学堂等重点行动计划的实施,将推动互联网创新与税收工作的深度融合,为纳税人提供高效、便捷、贴心、实用的服务,有效降低社会运作成本,真正实现普惠税务。电子发票、数据共享、涉税大数据、涉税云服务、移动办公等重点行动计划的实施,将结合现有税务信息后台核心系统,打造全覆盖、全流程、全联通的智慧税务,提升治税能力,把控''制数权”,实现各类数据整合分析的增值应用,促进中国税务大数据的形成,使之成为国家宏观经济决策的重要依据,中国经
7、济发展的晴雨表,更好的为经济社会服务。(二)理清工作关系。一是“互联网+税务”与金税三期、现有信息系统的关系,是创新、拓展、丰富和提升。“互联网+税务”不是简单将传统业务搬到互联网上,而是基于互联网生态圈构建税收管理新模式,拓展税收服务新领域,促进税收业务新变革,是税收信息化适应互联网时代发展理应包含的新内容、呈现的新形态、达到的新高度。二是税务系统各相关层级之间的关系,是既规范又开放、既充满活力又系统有序。税务总局重点负责做规划、做规范、做总结、做推广,统筹实现部分基础性、重点性项目。各省税务机关在《行动
8、计划》指导下,结合本地实际,积极推进重点任务的落实,不断探索创新,丰富"互联网+稅务”的内容。市、县税务机关在省税务机关的指导下积极参与、自主创新,贡献智慧。三是“互联网+税务'行动计划的实现需要开放包容、内外协作。"互联网+稅务”行动的关键是创新,而创新的思想和行动往往诞生于具体实践中,没有定式。"互联网+稅务”行动必需以互联网思维谋划,以包容的胸怀和开放的架构,以选优激励的良性互动机制,调动社会各界的参与热情
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