关于我区贯彻实施《森林法》情况的调查报告

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1、关于平谷区水资源保护利用及农业面源污染防治情况的调查报告平谷区人大常委会推进生态文明建设第四调研组（2016年月9月18日）为全面提升我区生态文明建设水平，助推我区创建国家生态文明先行示范区和国家森林城市、打造“京津冀协同发展桥头堡和北京城市副中心后花园”、夯实承办“2020世界休闲大会”前期环境整治基础工作，根据区人大常委会工作安排，按照《平谷区人大常委会推进生态文明建设调研工作方案》要求，区人大第四调研组历时三个月，先后深入到机关、基层和区外共二十多家单位，采取查阅资料、听取汇报、座谈交流、实地查看、经验借鉴等形式，对

2、我区水资源保护利用及农业面源污染防治情况进行了深度调研、深入思考。现将情况报告如下。 一、水资源保护利用情况（一）我区水资源现状 1、水资源现状平谷区位于北京市区的东北部，东、南、北三面环山，中间为平原谷地，七成山地，三分平原，地势由东北向西南倾斜。平谷是北京市重要水源地，处于独立的水文单元区，属海河流域蓟运河水系，为北京市五大水系之一。水资源总量为2.89亿m3-19-。其中：地表水资源量为1.15亿m3，地下水水资源量为1.74亿m3。人均水资源占有量750m3（如果扣除每年向市区供水1亿m3，人均占有水资源量则下降到

3、520m3），是北京市人均占有水资源量的2倍，但按照国际标准，仍属重度缺水地区。气候属暖温带半湿润大陆性季风区，多年平均降水量614mm，夏季为集中降水期，降水量占全年的75.2%；三面环山的特殊地势，造成我区降水的空间分布表现为北部山区多于南部平原地区，强降水中心通常分布在北部山区一带，其中北寨自动站年降水量通常在1000mm以上，南部平原地区年降水量大致集中400-19--600mm之间。2、水资源开发利用现状平谷区用水主要以地下水为主，2015年全区总供水量为17359万m3。其中地下水供水量为15919万m3，占总

4、供水量的91.7%；地表水工程供水量为38万m3，占总供水量的0.2%；其它水源供水量1403万m3，占总供水量的8.1%。供水量比例图-19-（1）地下水源我区辖区内无大型集中饮用水水源地和正规集中供水厂，饮用水水源井较为分散，约3000眼。取得卫生许可的供水单位及涉水企业共计272家。其中，农村自建155家，城区自建44家，市政供水3家，学校12家，二次供水51家，设施维护企业4家，涉水企业4家。2016年，卫生部门对我区农村地区的267家供水单位进行了监督检查，其中只有149家有卫生许可证，办证率仅为56%。去年，对

5、321眼饮用水源井保护情况进行了抽查，安装消毒设施的255眼，约占79%，能正常运行的153台，运转率仅为60%。（2）地表水源平谷湿地面积为3324.7公顷，占全区面积的3.5%，其中天然湿地1365.0公顷，人工湿地1959.7公顷。天然湿地以河流湿地为主，境内共有大小河流32条，其中泃-19-河是境内最大河流，由境域东部入境，于西南出境，境内长54.15公里，面积为246.75平方公里，洳河是最大支流，自境域西北部入境，于前芮营村南汇入泃河，境内长53.54公里，面积为406平方公里（截至目前，两河均已断流）。区内有

6、大中型水库3座，分别是海子水库、西峪水库和黄松峪水库，其中海子水库总库容达到1.21亿m3。三座水库蓄水主要来自降雨，2015年全区平均年降水量为621.5mm，汛期全区平均单日最大降雨量是7月27日，降水为48.5mm，因降水比较平缓，不易形成地表径流，三座大中型水库均没有来水，年蓄变量总和为-2136.5万m3。我区的地表水主要作为水景观建设、部分农业灌溉用水和工业用水。根据制定的《平谷泃河生态文化休闲产业带规划》（一河十园规划）（附下图），依托湿地建成的游憩地主要包括金海湖风景区、黄松峪水库、新城滨河森林公园等，马坊

7、小龙河湿地公园和正在建设的城北湿地公园是平谷区主要的城市湿地公园。-19-2012年我区开始实施中小河道综合治理工程，计划治理总长度140公里，分4个阶段。截至目前，第一阶段涉及洳河1条河道的5.1公里和第二阶段包括泃河上段、泃河新城、小辛寨石河、洳河、黄松峪石河5条河道的48.5公里已基本完工，第三、四阶段治理9条河86.3公里（泃河下游13.5公里；洳河上游26公里；洳河右支7.3公里；龙河12.8公里；无名河8.5公里；金鸡河6公里；夏各庄石河4.4公里；熊儿寨石河3.9公里；北寨石河4公里），项目前期工作已完成，已

8、陆续进场施工。中小河道综合治理规划洳河截止到2015年，我区现有城镇污水处理厂14座，农村污水处理设施79处，全区计划污水处理能力11.7万m3/日。近年来，区政府依据《平谷区水污染防治工作方案》《平谷区泃-19-河、洳河水体达标方案》，加大了对重点项目、重点行业、重点区域废水检测及治理的力度。我区中水