13-分包管理制度

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1、分包管理制度选择分包队伍和管理分包队伍直接决定了工程项目能不能按照项目目标实现重要决定性因素，因此项目部需要明确选择分包队伍的办法和施工中对施工分包方管理办法，确保分包方的管理状况处于受控状态和达到项目总体目标的实现，特制定此制度。一、选择与评定分包商1、选择分包商的主要条件(1)规模的大小：分包商应拥有能够直接参与施工生产的施工专业队伍、人员。(2)报价的合理性：考虑分包商的报价构成是否合理，是否为不平衡报价。分包商的报价必须满足公司规定的管理费和利润。(3)技术力量：分包商是否有足够的从事工程管理的关

2、键职员以及熟练的技术工人；分包商自有的施工设备情况如何；分包商是否有从事该类分包工程的工作经验。要了解分包商的技术力量，不仅靠分包商提供的资料，承包商还应亲自派人实地调查核实。由于分包商的施工水平直接关系到承包商能否按期顺完工，因此需要认真考虑分包商在技术上是否有能力完成分包任务。在特殊情况下，在选择分包商时甚至将分包商的技术力量放在第一位考虑。(4)信誉：尽量从自己有过合作的公司中选择分包商。另外，还应通过分包商提供的过去实施的工程项目，该项目的业主打听分包商的履约信誉。2、选择分包商的方式承包商可以在

3、主合同投标前选择分包商，也可以在中标之后选择分包商。3、资格评定（1）分包商企业概况，法人单位名称、法人代表、组织机构、有无合同争议、诉讼等。（2）企业业绩。以前分包工程的优良率，业主或承包商满意的证明或证书，类似工程经验、实绩等。（3）主要管理人员和技术负责人简历，足够的专业技术力量和熟练工等，看专业技术和施工管理水平。（4）财务资金状况，主要审查分包商近几年财务报表，研究其资金来源或筹资能力可否同分包的工程相适应。（5）施工方案和施工组织计划。（6）施工机具与设施是否满足施工需要。（7）协作、配合、服

4、务和抗风险能力。承包商除上述审查外，必要时还要派专人对分包商进行现场考察，可采取调查其已完工程情况及在建工程情况。二、分包商过程管理（1）项目部对分包方的下列施工和服务条件进行验证和确认：1）项冃管理机构；2）进场人员的数量和资格；3）主要工程材料、构配件和设备；4）投人的施工机具与设施。（2）分包项目实施前，项目部对分包方进行施工要求交底，项目部审批分包方编制的施工和服务方案。（3）项目部对分包方的下列施工和服务过程及结果进行监督管理:1）关键岗位、人员变动、技术措施、质量控制和材料验收；2）施工进度、

5、安全条件、污染防治和服务水平等。（4）对分包方的履约情况应进行评价并保存记录，作为重新评价、选择分包方和改进分包管理的依据。（5）分包工程在实施过程中发生的变更，项目部银行审批手续，进行审核验证。分包工程变更文件应作为分包合同的补充内容。（一）、质量控制1、分包单位进场前须编制适用性强、具有可操作性与工程分包项目相关的施工质量技术方案。2、分包单位必须设立质量管理人员进行定期检查。3、开工前必须对操作人员进行全面细致的技术质量交底。4、开工前必须配备检测合格的计量器具。5、所有分包方自行采购的物资，必须在

6、物资进场时向总包单位提供相关的材质证明、岀厂合格证，并经总包单位检验合格后方能投入使用。（二）、安全1、分包商进入现场工作前必须提交身份证等给安质部，听从项目部安全教育安排，施工前配合项目部进行全面的安全技术交底。2、项目部对分包商进行监督检查的现场工作时，对发现分包商的安全措施不完备，人员不充足，有习惯性违章等行为，应立即制止责令其停工整改。3、服从项目部安全管理。（三）、施工1、进入施工现场前作业许可的相关资料、设备是否齐全。2、按图纸、规范施工。3、服从项目部施工管理。（四）、计价分包方提出报价申请

7、，计价是建立质量合格基础上进行。三、分包工程质量验收1、每道工序完成后分包单位必须先进行自检、互检、交接检，检查合格后报总包单位验收。项目部依据设计文件、分包合同和国家现行相关标准规定的程序对分包工程实施验收，并保存验收记录。2、分包方的质检人员，必须严格控制施工过程中的质量，不得隐瞒施工中的质量问题；不得弄虚作假，对不合格的分项工程或工序提出纠正措施，并督促操作人员及时整改。3、对有质量问题的工序不得开展下道工序施工。4、对总包单位下发的质量整改通知单、工程技术联系单等一系列的施工文件，分包单位必须无条

8、件并认真执行。对分包工程质量验收过程发现的问题，项目部提出整改要求并跟踪复查。5、凡因施工不善造成的一切后果，包括经济损失，一律由分包单位负责。6、分包方对承包范围内的工程必须进行质量评定，工程质量评定应按国家质量相关评定标准执行。7、分项工程质量评定由分包单位技术负责人组织，报总包单位验收合格后，由总包单位报监理单位验收，分包单位必须参加。8、施工资料由分包单位负责填写并上报总包单位。9、各种质量保证资料必须与施工进度同步进