完善我国城市生活垃圾分类回收标准的建议_1

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1、DOI:10.14026/j.cnki.0253-9705.2010.15.007业务探讨BusinessInquire完善我国城市生活垃圾分类回收标准的建议■文│阎宪马江雅郑怀礼实践交流随着国家的经济发展，城市化进程的加速，城市生活物、有害垃圾以及其他垃圾。不管是怎样的分类，普遍存垃圾产生量越来越多，成分也越来越复杂。由此，便给垃在着除了图案基本按照国标执行外，在颜色上可以说是五圾回收利用提出了更高的要求，垃圾的分类回收就显得尤花八门的问题。而如今随着城市化的加剧，垃圾成分趋于为重要了。现有的垃圾回收设施及方法已经不能满足

2、日益复杂，可回收的垃圾种类也趋于复杂。一般而言，城市垃增长且复杂的城市垃圾处理的要求。因此，必须采用更高圾中可回收物主要有：废纸、玻璃、塑料、金属、织物效的方法，完善现行的垃圾分类回收标准，推动垃圾分类等。如果分类过于简单，垃圾桶上仅有一个可回收的标回收事业的发展。识，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，会给人我国城市生活垃圾回收现状根据中国城市环境卫生协会的统计数据显示，全国城市生活垃圾年产量达1.5亿吨，并且以每年8%～10%的速度递增，全国历年垃圾存量已超过60亿吨。如果不改变垃圾的处理方式，按如此发展下去，将会广

3、泛出现“垃圾围城”现象。在这样的情况下，实施高效的城市垃圾分类回收具有重要意义。据美国环境专家内贝尔研究的结果，生活垃圾的90%都是可以回收的。也就说明垃圾里蕴藏着巨大的“财富”。按照“资源—产品—再生资源”循环经济理论实施垃圾分类回收变废为宝，将不仅大大推进资源化进程，而且还会减少垃圾给环境带来的污染，也能实现经济发展与环境相协调。目前，我国垃圾分类回收已经全面展开，但回收效果非常差，效率不高，给后续处理带来了巨大压力。城市生活垃圾回收的现状令人堪忧，主要问题表现在以下几个方面。一是垃圾回收设施分类过于简单，给人们分类扔垃

4、圾带来不方便。现在街道上随处可见垃圾桶，大多分为两类：可回收物和不可回收物；也有的划分为三类：可回收◆高速发展中的中国城市，正在遭遇“垃圾围城”之痛。44BusinessInquire业务探讨们对垃圾的分类带来麻烦。五是管理体制不能满足目前垃圾分类回收的要求。二是居民垃圾分类知识比较缺乏，也是制约垃圾分类我国现行的城市生活垃圾管理体制，是从20世纪80年代回收的重要因素之一。垃圾分类投放需要两方面的因素配逐渐形成的，垃圾分类回收是在政府主导下由环卫部门合，一方面需要有完善而细致的垃圾回收设施，另一方面主导的事业单位负责。这种

5、体制缺少群众的参与，很难需要居民有全面的分类知识，这样才能做到一一对应，真实现大范围的统一行动，也制约了垃圾产业的市场化和正实现垃圾完全分类回收。很多人只知道一些简单的可回产业化发展。收的垃圾，比如易拉罐、矿泉水瓶等，但是还有很多垃圾应该归于哪一类并不知道，这样便会形成有意识和无意识完善垃圾分类回收标准的具体内容地乱丢，使分类形同虚设。这样带来的结果就是没有真正做到分类扔垃圾。有调查数据表明：由于没有找到这样的目前，国家也相继出台了一些垃圾分类回收相应标垃圾分类箱，无法分类投放的比例占76.28%，由此可以看准，起到了一定的

6、积极效果。出居民的垃圾分类知识是相当不全面的，这是影响垃圾分现行的垃圾分类回收相关标准为《生活垃圾分类标类投放效果不好的主要因素。志》（GB/T19095—2008）。《生活垃圾分类标志》规三是生活垃圾分类政策法规不健全，导致垃圾分类定了生活垃圾的分类和相应标志。此标准将生活垃圾分投放行为不具很强的约束力。政策法规上的约束力是和居为了六个大类和八个小类，这六大类为可回收物、有害垃民个人意识联系在一起的。如果将合理的垃圾分类投放制圾、大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾、其他垃圾。其度写进国家的政策法律法规里，将会使垃圾投放制度具中

7、，可回收物又分为纸类、塑料、金属、玻璃、织物、瓶有强大的约束力，个人分类投放的意识也会增强。国内罐；有害垃圾主要是指废旧电池；可堆肥垃圾主要是指餐居民的分类投放意识差，不仅仅是道德上的问题，更重厨垃圾。更为重要的是，此标准规定了各类别相应的标要的是法律法规等制度上的问题。目前，国家先后颁布志，包含了名称、图形符号和颜色等信息。这个标志的规了《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫定，在现在的垃圾分类回收事业中起着非常重要的作用。生管理条例》等法规条例，但是大部分涉及生活垃圾管为了更高效地实现垃圾回收，建议在总结垃圾分类

8、回理的规定偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关收现状的基础上提出一种新的思路——在各种商品上强制管理方面，而极少涉及垃圾的分类回收。国家也颁布了要求标注相应的可识别标志，并把这个办法作为主要内容《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《生活垃圾写进垃圾分类回收标准里，以此完善垃圾分类回