第三节中国特色社会主义法律体系的基本构成

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1、第三节中国特色社会主义法律体系的基本构成字体大小：一、中国特色社会主义法律体系的统帅宪法作为国家的根本法，为确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手屮，确保国家永远沿着屮国特色社会主义的止确方向奋勇前进奠定了法制根基。因此，宪法在中国特色社会主义法律体系屮居于核心地位，发挥统帅作用。(-)以宪法为统帅主要表现在法律以宪法为依据而制定屮国特色社会主义法律体系是以屮华人民共和国宪法为统帅的。这主要表现在我国政治的、经济的、文化的、社会的等各个方面的法律都以宪法为依据而制定的。(―)

2、以宪法为统帅是由宪法的性质地位和内容决定的屮国特色社会主义法律体系的形成和发展必须以宪法为统帅，这是由宪法的性质地位和内容决定的。我国宪法序言明确规定，“宪法是国家的根木法，具有最高的法律效力”。宪法的主要内容是规定社会经济制度和国家政治制度等的根木原则。宪法所规定的这些根木原则需耍其他各项单行的法律加以具体化，宪法在我国法律体系屮的统帅作用与统帅地位是必然的和必耍的。(三)保障社会主义法制的统一和尊严应以宪法为基础屮国特色社会主义法律体系内容极其丰富，涉及而非常广泛，作为一个法律体系，它是一个层次分明、结构清晰的整体。按

3、照现行的《中华人民共和国宪法》第五条的规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”党的十六届三屮全会曾对宪法作出明确定义：“中华人民共和国宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法制基础。”由此可见，法制的统一和尊严最基木的要义是统一于宪法，服从于宪法的尊严，只冇在宪法的基础上，才能保障我国法律体系的统一和尊严。(四)宪法的发展推动了整个法律体系的完善宪法在屮国特色社会主义法律体系形成和发展的过程屮，不仅发挥了统帅作用，而且宪法本身也在不断地发展和完善Z中。1982年

4、制定的现行宪法要比过去的几部宪法更为完善。而从1988年到2004年期间，宪法本身又经丿力了四次部分内容的修正，通过了31条修正案。宪法本身的发展和完善定能使宪法在社会主义法律屮的统帅作用更加增强力度。二.中国特色社会主义法律体系的层次我国实行统一而乂分层次的立法休制。与这一立法休制相适应，中国特色社会主义法律体系在结构上表现为统一而又多层次的特征，既有全国人大制定的宪法、全国人大及其常委会制定的法律，也有国务院制定的行政法规，述有地方人大及其常委会依照法定权限制定的地方性法规。这些法律法规区分不同层次，具有不同效力，都是

5、屮国特色社会主义法律体系的有机组成部分，共同构成一个完整的统一体。（一）法律是小国特色社会主义法律体系的主干法律是制度的载体，它以法的形式反映和规范国家经济、政治、文化和社会的各项制度。根据宪法的规定，立法法确立了全国人大及其常委会的专屈立法权,国家主权的事项、国家机构的产生、组织和职权，民族区域门治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度，犯罪和刑罚，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，对非国有财产的征收，民事基木制度，基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度，诉讼和仲裁制度等只能由法律规定。

6、因此，法律是中国特色社会主义法律体系的主干，发挥着重要的制度建设作用。（二）行政法规是111国特色社会主义法律体系的重要组部分制定并实施行政法规是国务院履行宪法法律规定职责的重要方式，对于形成和完善小国特色社会主义法律体系，确保宪法法律全而正确实施，规范行政权力运行，维护经济社会稳定，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设的健康有序发展，都具有重要意义。（三）地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分改革开放三I•多年来，地方人大及其常委会立足地方具体情况，从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发，认真履行宪法和

7、法律赋予的地方立法职权，因地制宜开展立法工作，制定了大量地方性法规，取得了巨大成就。地方人大及其常委会制定的地方性法规、经济特区法规、自治条例和单行条例，与宪法、法律、行政法规共同构成了中国特色社会主义法律体系的统一整体。三、中国特色社会主义法律体系的法律部门屮国特色社会主义法律体系的形成为我国法律部门的划分奠定了立法的基础。我国法律休系大休划分为七个法律部门，即宪法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。（-）宪法我国宪法部门包括宪法和宪法相关法。宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度和根本任务、

8、公民的基本权利和义务等内容。宪法相关法是与宪法相配套、直接保障宪法实施的宪法性法律规范的总和。主要包括有关国家机构的产生、组织、职权和基本工作制度的法律，有关民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众口治制度的法律，有关维护国家主权、领土完整和国家安全的法律，以及有关保障公民基本政治权利的法律。（二）民