[工作方案]延迟退休年龄方案

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1、延迟退休年龄方案　　国务院明确今年制定渐进式延迟退休年龄方案　　渐进式延迟退休年龄方案2016年制定　　《通知》部署了2016年深化改革9个方面的具体工作，其中在“深化社会保障制度改革”中明确，研究城镇职工基础养老金全国统筹方案，制定渐进式延迟退休年龄方案。　　人社部相关负责人表示，方案出台后将广泛征求社会意见，凝聚共识。“因为这个方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。”这位负责人表示。　　如何理解渐进式退休年龄?　　以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新

2、拟定的退休年龄。　　注：此表格为不完全版，仅为说明渐进式，方案未出台不作为实际退休年龄参考，按照现有预测，法定退休年龄有可能是65岁。第4页共4页　　假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。　　延迟退休相关知识：　　1、什么是渐进式延迟退休?　　渐进式延迟退休年龄是用一定的时间将退休年龄从60岁调整到65岁或更高的一种渐进式延迟退休的模式。　　假如退休年龄延长一岁需要经过两年时间，那么在政策实施之后的第一年只将退休年龄延长半岁，第二年再延长半岁，以此类推。此外，在将来有

3、关延迟退休的政策制定并公布之后，还将设定几年的“缓冲期”，即经过几年的准备才会正式实施。　　2、我国为什么要渐进式延迟退休?　　(1)我国劳动力将逐步进入供给总量减少　　我国总的就业形势依然是劳动力供大于求，但2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。这是一个重要的信号，预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。第4页共4页　　“众所周知，经济发展是需要一定数量的人力资源供给做支撑的，因此我们必须改变过去滥用青壮年劳动力的粗放方式，更充分发挥人力资源的效能。”胡晓义说，“加强技能

4、培训、适当延迟退休年龄等都是增加扩大劳动力供给量、保证经济可持续发展的必要举措。”　　(2)我国人口老龄化高峰加速到来　　从全国劳动力资源与老年人口的比值看，2007年为6.85∶1，5年后急剧降到4.83∶1。城镇企业职工基本养老保险制度目前的抚养比(缴费者与领取待遇者之间的比例)为3.03∶1。据预测，2030年前后，养老保险抚养比将提高到2∶1以下。　　(3)延迟退休是养老金增收措施之一　　“保证养老保险基金收支总体平衡、制度可持续发展，需要采取多种增收减支措施，如扩大覆盖面、增加财政投入、多渠道筹资、提高结余资金收益率等。”胡晓义说，“但适当延迟退

5、休年龄、减缓抚养比迅速提高的趋势，也是重要举措之一。”　　(4)许多专业技术岗位早退休是巨大浪费第4页共4页　　随着我国教育事业的发展，劳动者受教育年限不断延长并形成起始工作年龄普遍推后的格局，如果退休年龄仍维持较低水平，将限制中老年人力资源特别是女性人力资源充分利用，并影响人才强国战略的实施。从目前实际情况看，许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。如果早早退休，是人力资源的巨大浪费。　　(5)世界多个国家也提高退休年龄　　目前世界上170个国家和地区中，正常退休年龄，男性集中

6、在60岁和65岁，女性集中在60岁。1989年至2009年的20年间，有65个国家提高了退休年龄;男性平均退休年龄由60.01岁提升至61.01岁;女性由57.87岁提升至59.38岁。凡是已进入人口老龄化的国家，都已实施或准备实施延迟退休年龄政策;虽然也有不同意见，但看来已成普遍趋势。　　以往新闻：　　人社部：网传延迟退休方案是误读　　渐进式延迟退休年龄政策第4页共4页