法律基础与农村政策法规课件

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1、主讲人：芮如虎法律基础与农村政策法规学科示意图第一章法的概述与宪法第一节法的概述一、教学重点：1、法的概念和特征2、法与其他社会规范的区别和联系3、社会主义法制的内容和我国的法律体系二、教学难点1、法与其他社会规范的区别2、熟悉和理解法的作用导引：什么是法？1、法是一种社会规范。2、法具有国家意志性，是国家制定或认可的。3、法具有国家强制性，由国家强制力保证实施。4、法具有普遍性，明确性和肯定性。法的定义及注释（一）法的概念:法是由国家制定和认可的，体现国家意志，并由国家强制力保证实施的，具有普遍性、明确性和肯定性的一种行为规范体系。说明:1、法是由享有立法权的立法机构制定的。如：在我

2、国最常见的，也是最典型的立法机构有全国人大及其常务委员会。2、法体现国家意志，首先和主要体现占统治地位的统治阶级的意志。在我国，法律是我国工人阶级和广大人民意志的体现。法的定义及注释（二）3、法律由体现国家意志的国家机器来保证实施，如果没有国家机器的保证，法律就成了一纸空文。（注：典型的国家机器有：军队、法庭、监狱等。）4、法具有普遍性、明确性和肯定性。全国类型的法在全国范围内具有一体遵循的效力（如：刑法），而地方性法规只是在地方范围内有效（如：江苏省人大制定的地方性法规）。其次，法律明确告诉人们：什么是可为的，什么是不可为的，以及什么是必须履行的。同时对于符合法律规定的行为，法律会给

3、予积极的肯定性的评价，反之，则表示否定（举例：如签订的合同违反了国家法律强制性规定，其合同无效）。法与其他社会规范的区别与联系（一）一、法与政策的联系与区别（一）联系1、法律以政策为指导，政策是法律制定的依据。2、政策依靠法律贯彻实施。政策是法律所要体现的一般原则、精神和内容；法律是国家政策和执政党政策的定型化、条文化。法与其他社会规范的区别与联系（二）（二）区别1、两者制定的机关和程序不同:法是由专门的立法机关制定的，而政策则处于多门，既有政府制定的，又有政党制定的；既有中央的，又有地方的。2、两者表现形式不同：法通常采用制定法的形式，（如：我国刑法），比较明确具体,而政策则采用纲领

4、、决议等形式，比较原则概括。3、两者调整的范围、方式不同：政策调整的社会关系要比法律广，而法律只调整对国家、社会有较大社会影响的社会关系领域。4、两者的稳定性程度不同：法律具有较强的稳定性，而政策则有很大的灵活性。法与其他社会规范的区别与联系（三）二、法与道德的区别与联系（一）联系1、法是传播道德的有效手段。（例：刑法第260条中对虐待罪的规定，即是通过对违法犯罪行为的制裁，来培养人们的守法意识，从而提高道德观念。）2、道德是法的评价标准的推动力量3、法是最低限度的道德法与其他社会规范的区别与联系（四）（二）区别1、两者起源的时间不同道德起源于原始社会，而法是伴随着阶级和国家的产生而产

5、生的。2、两者的表现形式不同道德存在于人们的思想观念中，通常以公约守则的形式来表现。而法则以国家制定或认可的规范而存在。3、两者的具体规定内容不完全相同法律既规定了人们的权力，又规定了人们的义务，强调两者的统一性。而道德更侧重于人们的义务，而不是权力。（如：道德上强调尊老爱幼，这是义务，而并不强调行为人从中获得什么样的权力。）4、两者实现的方式和手段不同。道德主要靠人们的自觉遵守，违反道德就要受到舆论的强制，力量很落。但法律却不一样，他有国家的强制作为后盾，力量很强大。5、两者调整的范围不尽相同道德不仅包括人们的行为，而且还有人的思想、动机；而法律只规范人们的行为。社会主义法制的内容和

6、我国的法律体系一、社会主义法治的内容有法可依、有法必依执法必严、违法必究二、我国的法律体系1、法律体系指的是一个国家各个部门法的总称。2、我国的法律体系主要有：宪法、刑法、民商法、经济法等各个部门法。法的作用（一）（一）法的规范作用1、指引作用：这是指法律对个体行为的指引作用，包括确定的指引、有选择的指引。2、法的评价作用：这是法作为尺度和标准对他人的行为的作用3、预测作用：这是对当事人双方之间的行为的作用（例如甲根据合同法的规定判断甲乙双方合同的有效性）4、教育作用：这种作用的对象是一般人的行为5、强制作用：这种规范作用的对象是违法者的行为法的作用（二）（二）法的社会作用1.维护阶级

7、统治方面的作用2.维护社会公共利益，执行社会公共事务方面的作用。课堂练习多项选择题1.法的规范作用有()。A.预测作用B.评价作用C.教育作用D.强制作用答案：ABCD2.法的基本特征是()。A.法由国家机关公布B.法以国家强制力保证实施C.法是规定权利和义务的社会规范D.法调整人的行为或社会关系答案：BCD本课小结本课重点讲述了法的基本概念，同时阐述了法的特征及其与其他社会规范的区别和联系。要求能够理解和掌握法的基本概念，同时知道法的作用有哪