自由贸易区国际贸易论文范文-浅议上海自由贸易试验区之法律制度论文

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1、自由贸易区国际贸易论文范文:浅议上海自由贸易试验区之法律制度论文上海自由贸易试验区之法律制度论文【摘要】中国（上海）自由贸易试验区成立引起国内外的广泛关注,也被寄予厚望。由于此试验区本着全面深化改革和扩大开放探索新途径的重要使命，故在各方面无从借鉴，仍处于探索和研究阶段。本文将围绕着上海自由贸易试验区的发展所存在的法律理由展开笔墨，并对上海自由贸易试验区的发展进行构思，重点从法律制度方面入手，试图探索出符合我国基本国情的自由贸易区发展之路。【关键词】自由贸易区；法律制度；经济转型文章编号:1673-0380（2013

2、）012-0051-01一、上海口由贸易试验区的背景及定位（一）自由贸易试验区的背景上海的自由贸易试验区（FreeTradeZone）是狭义的自由贸易区。这种贸易方式属一国（或地区）境内关外的贸易行为，即某一国（或地区）在其辖区内划出一块地盘作为市场对外贸易，政府对该市场的买卖不过多的进行干预、且不收或优惠过路费。中国（上海）自rti贸易试验区，是中国自由贸易区的区域性试验区，涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总而积为28.78平方公里。（二）自由

3、贸易试验区的定位上海自贸区的建设是国家战略，其对内作用在于，探索深化改革的道路与产业升级的路径，有助于实现经济结构转型；其对外作用在于，探索深化开放的模式，为进一步融入到全球贸易活动屮去，打造中国经济升级版。经过两三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，探索建立货物状态分类监管模式、着力培育国际化和法制化的营商环境，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动

4、机制。二、建立上海自市贸易试验区的法律依据任何事物的发展离不开外部因素和内部因素的作用。以下将从内外部因素与贸易区的关系进行阐述。（一）建立自由贸易区与WTO规则之间的关系自由贸易区的设立主要是以《关贸总协定》第24条为依据，但是自市贸易区在以下条件下存在：第一，贸易壁垒在一体化之后大体上不增加；笫二，同意在一段合理时期内消除实质上全部的区内货物交换的所有关税和其他贸易限制；第三，以上措施将向GATT通报，GATT会决定设立一个工作组來确定以上条件是否得到满足。因此，上海自由贸易区根据此规定设立自由贸易区，具有一定的

5、合法性。但是存在着两个重要的理由需要重点解决。其一就是自由贸易区应该包含实质上所有原产于此类领土的产品贸易，取消关税和其他限制性贸易法规。其二，建立自由贸易区不得提高或者变相地提高对其他地区或者国家的关税或者非关税措施。因此，笔者认为上海自由贸易区可以根据本国的自然资源、工业水平以及公共政策和国家安全的考虑，重新规定其贸易的范围。（二）国内法与自由贸易区法律制度之间的联系根据十二届全国人大常委会第四次会议26日审议了《关于授权国务院在中国（上海）口由贸易试验区等国务院决定的试验区内暂时停止实施有关法律规定的决定（草案

6、）》。在上海自由贸易实验区内，对负面清单之外的外商投资暂时停止实施外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法等3部法律的有关规定，暂吋停止实施文物保护法的有关规定。在试验区内对外商投资试行准入前国民待遇，同时制订试验区内外商投资与国民待遇等不符的负面清单，对负面清单之外的领域，将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。方案还提出，允许符合条件的外商独资或中外合资、中外合作拍卖企业在试验区内从事文物拍卖业务，其文物拍卖资质申请及拍卖标的审核工作纳入现行管理体制。同时，国务院倡议对上述法律法规的试行时间为3年。为加

7、强风险管控，国务院有关部门和上海市等有关地方人民政府除及时制定和调整负面清单、完善国家安全审查制度外，还将通过反垄断审查、金融审慎监管、城市布局规划、环境和生态保护要求、劳动者权益保护、技术法规和标准等手段，构建风险防御体系。因此,自由贸易区的法律法规制度仍然应当以国内法为主、特殊法为辅的模式进行。三、完善上海自由贸易试验区的法制领域的制度保障（一）深化改革并完善法律制度保障人类必须有法律并且遵守法律，否则他们的生活将像最野蛮的兽类一样。大部分国外的自由贸易区具有相当明确的各项基上海口由贸易试验区之法律制度论文本政策

8、，尤其是使用法律手段加强对经济政策保障性，使在口由贸易区内的经济政策史加稳定，从而在以后的发展的过程屮降低自由贸易区对国家政策的依赖性。从最近的上海自由贸易区发布的消息來看，其创设初期，都是有国务院有关部门和上海市政府联合发布和制定相关的法律法规政策，和当于经济特区的升级版。由于我国的立法不规范的理由，对上海自贸区的规定通常会与其他的法律法规产