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1、HACCP法规一览食品法典委员会(CAC)认为:HACCP(危险分析和关键控制点)体系是一个确定特定的危害(生物学危害、化学危害和物理性危害)并提供控制这些危害的预防措施的体系。该体系现在已被世界上相当大的一部分国家接受,并在食品加工企业特別是水产和肉禽加工企业屮得到广泛应用。一、国际性法规(一)CAC的《HACCP体系及其应用准则》1.基本情况CAC于1997年通过并采纳了《IIACCP体系及其应用准则》作为《食品法典一—食品卫生基础文件》三个文件Z—(另两个文件是《国际推荐的操作规范——食品卫生一般原则》和《食品微生物标准的制定和应用原则》),
2、并被收入食品法典笫1E卷中。2.准则的主要内容:该准则第一部分介绍了CAC通过的HACCP体系的七个基本原理;笫二部分捉出应用该体系的一般指南。准则指出:HACCP体系具有科学性和系统性,它确定特定的危害和控制这些危害的措施,以保证食晶安全;HACCP体系的应用可贯穿从原料的生产到产品消费的全部环节;实施HACCP体系除了可以提高食品安全水平外,还会带来其它重要的益处,譬如,因为提高了对食品安全的信心而促进国际贸易的发展;应用HACCP体系有助于管理部门实施监怦等;应用HACCP体系与实施IS09000系列质量管理体系等体系相当,而且是食品安全卫生
3、管理方面的优选体系。该准则特别指出,有关IIACCP应用于食阳安全管理的概念,可以推广到其他质量管理工作中。(二)“肉和禽肉检查国际会议”达成的会议决议1997年6月8日〜13F1在荷兰召开了由美国、FI本、英国、澳大利亚、欧盟委员会等18个国家和组织参加的“肉和禽内检查国际会议”决议指出,作为世界食品卫生主流,在食晶加工控制屮,应当采用IIACCP体系,这是一种有效的办法;今示对于食品卫生,需要“从农田到餐桌”全而加以考虑,并要有相应的卫生管理程序。二、国外政府的强制性法规和推行IIACCP情况(一)美国1.1973年美国政府授权FDA(美国食甜
4、和药晶管理局)在低酸罐头食晶和酸化食品上采用HACCP计划;具体体现在联邦法规21CFR113和114部分中。2.美国FDA制定和颁布的《水产和水产品加工和进口的安全与卫生程序》即“水产品HACCP法规”。(1)基本情况:1995年12月18HFDA正式颁布“水产品HACCP法规”,并宣布了法规执行的吋间框架,即在2年的过渡期(水产站加紧工企业在这2年中可以进行培训,制定HACCP计划,建立HACCP体系,进行卫生控制等)后,自1997年12月18L1开始全面实施这个法规。(2)主要内容:HACCP法规适用于美国所有的水产品加工实体,以及所有对美国
5、出口的外国水产品加工实体和所有的进口商;法规分为三个部分,A部分——总则,B部分——烟熏或有烟熏味的水产品和C部分——未加工的软体贝类;法规的A部分对GMP(良好操作规范)和SSOP(卫牛标准操作程序)做出了规定,并将HACCP原理屮的危害分析、关键控制点、纠偏措施、验证和记录等要素规章化;法规还对培训、对进口产品的特殊要求做出了规定。3.美国农业部制定和颁布的《减少致病菌、危害分析和关键控制点体系最终法规》(9CFRPart304,308,310,320,327,381,416,417),即“肉和禽类及其制品HACCP最终法规”。(1)基本悄况:
6、1996年7月25日的美国农业部(USDA)的食品安全检验署(FSIS)对国内外肉禽加工企业颁布了这一最终法规,并于即日生效。(2)主要内容:内容涉及肉类检验、肉类检验川的微生物检测;肉类检验报告和记录保存的耍求;进口产品:禽类和禽类制品的微生物检测;卫生;危害分析和关键控制点体系等。为使法规得以更有效地实施,USDA,FSIS乂为该法规增补了从附录A至G的七个附录;分别是“附录A在接受联邦检查的肉禽金业屮制定卫生标准操作程序(卫生SOP'S)”;“附录B卫生标准操作程序的模式”;“附录CIIACCP计划制定指南”;“附录D危害和预防措施指南”;“
7、附录EFSIS从生肉和禽类制品中分离和鉴定沙门氏菌抽样指南和程序”;“附录F牛、猪屠宰企业加工控制验证的E.coli检测指南”和“附录G禽屠宰企业加工控制验证的E.coli检测指南”。4.2001年1月19HFDA颁布最终法规——《加工、进口果蔬汁的安全卫生措施》(21CFRPart120),要求果蔬汁的加工者和进口商执行HACCP法规,该法规将于2002年1刀22
8、_1生效,对中、小型企业则分别在2003年1刀21口和2004年1月20目生效。5.2000年2月FDA的食甜安全与应用营养中心(CFSAN)开始着手执行克林顿总统的蛋品安全计划;US
9、DA,FSIS将对蛋品提出IIACCP法规。6.2000年FDA述会同美国国家州际牛奶货运同盟,启动了一个A级奶制品IIA
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