《社会福利制度》PPT课件

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1、第三章社会福利制度社会工作是社会福利的组成部分学习目的1．社会福利制度的本质、结构、发展、类型。2．社会福利制度的功能。3社会福利制度与社会工作的关系。思考1、请列举新一届政府的亲民政策？2、你是如何看待新一届政府的仁政？新一届政府的亲民政策城市低保：（失业下岗、城市贫困人口）我国城市低保工作已基本实现了动态管理下的“应保尽保”。据民政部统计，截至2004年12月底，全国城市低保对象总人数为2200．8万人，各级财政累计支出低保金172．9亿元，其中中央财政支出102亿元。低保对象月人均领取低保金65元，比去年底提高了7元。新一届政府的亲民政策失业保险：重新界定就业

2、与失业标准，提高失业者的保障程度；就业扶持政策：出台一系列促进就业和再就业的优惠政策，涉及税费减免、小额贷款、社保补贴等方面。新一届政府的亲民政策三农问题：农业的扶持政策：农村税费改革也将大大减轻农民的负担。取消农业特产税，每年可使全国农民减轻负担48亿元；今年农业税率降低可使农民减轻负担70亿元；5年内取消农业税等。中央将396亿元用于转移支付，支持农村税费改革；拿出100亿元直接补贴种粮农民；新增300亿元投入“三农”；新一届政府的亲民政策关注农民工问题：国务院颁布《工伤保险条例》，扩大了工伤保险社会统筹的覆盖范围和工伤认定范围，城市职工和农民工被一视同仁；养老

3、保障问题：医疗保健：3年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系，并且特别许诺要改善农村医疗卫生条件。农村合作医疗。新一届政府的亲民政策启动社会医疗救助制度，对城镇生活困难者和进城民工实行非典免费治疗；城乡医疗救助工作也开始启动，农村医疗救助工作与农村合作医疗制度稳步衔接，目前有29个省（自治区、直辖市）的1003个县（市、区）实施了农村医疗救助，全国共筹集医疗救助资金11．8亿元，救助农村困难群众548．9万人。新一届政府的亲民政策对艾滋病患者关注2003年12月1日“世界艾滋病日”，温家宝总理来到北京地坛医院，紧紧握住艾滋病患者的双手；几天后

4、，吴仪副总理走进河南文楼村艾滋病人家徒四壁的小屋；2004年2月中旬，76名河南省直机关的干部打点好行囊，奔赴上蔡县艾滋病高发村开始为期一年的驻村工作……任玉岭委员说：“把艾滋病救治救助的各项政策措施落实到每一户家庭、每一个患者，传达了政府在解决艾滋病问题上所表现出的坚定决心和对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神。”新一届政府的亲民政策教育问题：投入100亿元使西部地区基本普及9年义务教育，这笔钱的大部分也将投向农村，此外还将60亿元用于农村中小学危房改造。财政对欠发达地区和领域的支持：政府还答应将更多的财力和精力投入到“三农”、教育、西部大开发、东北地区

5、等老工业基地振兴上。这些都是中国多年来的历史欠债。新一届政府的亲民政策其它的一些亲民措施非典突袭之时，胡锦涛等党和国家领导人轻车简从下基层，深入医院、工厂、学校和施工现场，慰问医护人员，关心百姓疾苦；淮河遭遇洪灾，温家宝总理风尘仆仆走上大堤向灾民嘘寒问暖，与大家同吃一锅饭。新一届政府的亲民政策去年12月，胡锦涛总书记赴山东、河南调研，他拒绝去省城条件好的宾馆，而选择了住普通宾馆。温家宝总理走访三峡库区，追问农民工工资被拖欠之事，由此掀起一场全国范围内的“清欠风暴”。思考这些政策和措施有什么共同的特征？如何看待新一届政府的仁政关注对象：弱势群体；提供什么样的帮助：物质

6、、资金、政策、关怀等；提供主体：政府为主、非政府组织、个人等；最终目的：提升个人收入、工作、健康等福利水平和状态第一节．社会福利的含义、分类与特征回忆：1、从社会工作的发展历史，我们可以看出人类对（社会问题）或弱势群体的态度发生了怎样的转变？2、从社会工作的发展历史，我们可以看出各国政府对社会问题作出了怎样的回应？3、从这些态度与回应中我们得出什么样的结论？思考：什么是福利和社会福利第一节．社会福利的含义、分类与特征一.社会福利的含义二.社会福利的分类三.社会福利的特征四.社会福利的三个层次第一节．社会福利的含义、分类与特征一、社会福利的含义1、“福利”的内涵2、福

7、利的道德和政治哲学基础道德哲学基础：谁来帮助、帮助谁、帮助什么等；政治哲学基础：权利、平等、正义等3、界定社会福利狭义与广义的理解4、社会福利的功能公民个人角度看从社会角度：安全网、调剂器、减震器二、社会福利的分类1．社会福利的二分法剩余性福利、制度性福利2．社会福利的模式三分法剩余性社会福利、财政福利和职业福利3．社会福利的单一分类综合性的社会福利第一节．社会福利的含义、分类与特征:社会福利的特征三.社会福利的特征:1、社会福利的意识形色彩。社会平等、公正、正义的追求，维护和促进社会发展2、社会福利的可变性。3、社会福利的多元性性。思想、制度、机制、服务方面第