XX镇河湖“三乱”专项整治行动方案

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1、XX镇河湖“三乱”专项整治行动方案为深入贯彻全面推行河长制的决策部署，切实加强河湖管理和保护，统筹推进安全水利、环境水利、生态水利、节水水利、智慧水利、法治水利建设，有效保障水资源、水环境、水生态安全，落实省市县河长办三乱整治方案，决定组织开展全镇河湖“三乱”专项整治行动，专项治理在河湖管理范围内乱占、乱建、乱排等问题。具体行动方案如下：一'整治对象我镇境内县级河道、乡级河道、各村居大、中、小沟。下列河湖为重点整治对象：县级河道XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX水库；乡级河道XX河、XX河、XX沟、XX沟、XX河、XX河、XX河、XX电站引河、XX

2、河、XX二级站引河、XX河、XX河及2018年度百河千渠整治连通工程涉及的大、中、小沟。二、整治内容（一）违法占用河湖管理范围行为。包括围湖造地（田）、擅自填埋、围垦河道行为；非法采砂、取土；非法圈坏种植（养殖），种植阻碍行洪的林木或者髙秆植物的行为。（二）违法建设涉水建筑物行为。包括违法建设妨碍行洪的建筑物、构筑物等行为；擅自建设临河湖、跨河湖、穿堤工程设施行为；不按照许可规划建设涉水项目行为。（三）违法向河湖排放废污水、倾倒废弃物行为。包括非法取水、擅自设置排污口、排放未经处理或处理未达标的废污水等行为；非法侵占饮用水水源地的行为；在河湖管理及保护范围内

3、倾倒、堆放、填埋废弃物、植物桔杆和其他污染物等行为。三、整治目标在调查核实的基础上，全面清理整治涉河涉湖违法行为，逐步消除存量，坚决遏制增量。2018年一季度，准确掌握涉河涉湖违法行为情况，重大情形全面立案查处，主要流域性骨干河道。2019年底前，完成对历史存在的涉河涉湖违法行为依法查处和有序纳规，建立完善开发利用科学有序、执法监管严格高效的河湖长效管护新机制，有效解决河湖乱占乱建乱排问题。（一）政府主导、部门协作。构建“政府主导、属地负责、上下联动、部门联动”的工作格局。各村居是河湖“三乱”专项整治的责任主体和实施主体，全面组织对本辖区内河湖管理及保护范围

4、内的乱占、乱建、乱排等违法行为的整治。公安、国土、环卫、村建、农经、水利、兽医等相关部门按职责分工，共同参与、各司其职，加强对全镇河湖"三乱”整治工作的指导协调。要将河湖“三乱”专项整治与全面推行河长制、“绿水青山实践镇”有机结合，充分发挥河长牵头作用，强化组织领导,加强统筹协调，形成村居部门之间责任共担、问题共商、信息共享的整治工作合力。（二）疏堵结合，综合整治。对业已存在的三乱问题，根据其违法性质、情节轻重、危害程度的不同，实行疏堵结合，分类整治。对群众反映强烈、问题突出、社会关注，严重危害水资源保护、水环境治理、水生态修复、河湖资源保护、河湖综合功能提

5、升和防汛安全的重大典型违法行为要依法严肃查处，严厉打击，形成强大震慑。对情节轻微、影响范围小、危害程度轻同时又符合产业发展政策和水域岸线利用规划的行为，要通过限期整改、完善手续等纳入依法依规管理的轨道。要通过河湖的综合整治，水域岸线资源的优化整合，各类入河污染的截污纳管、有效治理，同时要加强涉河行政审批项目的事中事后监管，进一步完善监督管理体系。（三）治管结合，长效管理。通过集中开展河湖''三乱”行为的专项整治，着力解决一批历史积累的河湖乱占、乱建、乱排问题，维护法律法规的严肃性，恢复河湖应有的管理秩序和功能；坚持整治与管理并重，进一步明确各级河长特别是镇村

6、两级河长责任，加大河湖巡查、日常监管工作力度，查早查小，从严处置，将违法违规行为消灭在萌芽状态。鼓励媒体和公众参与监督，充分调动各方面积极性，形成全社会齐抓共管的工作局面。五、组织机构各村居是专项整治行动的责任主体，河长是责任河湖专项整治行动的责任人，副河长单位是专项整治的责任单位。成立由镇级河长、副河长单位、相关职能部门组成的河湖“三乱”专项整治工作机构，统筹推进专项整治行动的各项工作。六'工作安排（-）开展调查摸底（2018年3月20日前）。各副河长单位联合村居，对发现的相关违法违规行为，全面进行登记、分类，摸清底数，依法提出分类处理建议。准确掌握涉河违

7、法行为情况，重大违法行为全面立案查处。对5条县级河道、12条乡级河道、一座水库的违法违规情况的调查摸底工作，由镇副河长单位牵头负责部署落实，各村居负责按辖区、按河段调查汇总后报送镇河长办。（二）制定实施方案（2018年3月25日前）。全镇根据全县统一部署，各村居制定专项整治行动实施方案，进一步细化任务、分工、责任和时间节点，乡级领导担任河长的乡级河道均应列入实施方案。（三）发布整治通告（2018年4月5日前）。镇政府组织召开专题会议，部署开展河湖“三乱”专项整治行动，充分利用广播、网络等媒体加强宣传引导，同步发布涉河涉湖违法行为专项整治通告，向所有违法主体传

8、达专项整治的目的意义，明确专项整治的具体要求和政策措