《国土资源管理导论赵连荣》代际问题的研究角度

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1、代际问题的研究角度对代际问题的研究主要可以分为两个角度：一是研究静态的资源配置，用某种准则来确定如何在各代人Z间分配资源；二是对代际间资源传移的动态机制（包括微观和宏观两个层次）的研究，探讨代际之间如何进行资源的配置（或转移）。下面将分别对这两个角度的研究进行介绍。1.静态角度对代际问题研究的静态方法实际上是将研究代内资源配置的方法套用在代际问题的研究上，因而忽视了代际问题的特殊性。在代际资源的配置中，能将资源在无限的齐代Z间进行分配的“中央计划者”是不存在的，因为任何决策者都具有有限的寿命，而代际之间资源配置实质上是一个动态传递的

2、过程。对于静态方法的缺陷，我们将通过对代际转移动态机制的研究，探讨代际之间资源如何进行配置（或转移）来加以弥补。这一研究还可以搭建代际转移问题研究从微观到宏观的桥梁，使建立起来的代际模型更为合理和适用。2.动态角度我们分别从微观和宏观两个层次对代际转移的机制进行描述。（1）微观层次的代际转移微观层次代际转移作为一种动态行为，是在空间和时间两个维度上展开的。从空间上看，代际转移微观机制的核心是家庭。在自然经济条件下，家庭作为代际转移的核心地位是无可置疑的。在市场经济条件下，政府甚至企业也起着重要的补充作用。从时间上看，代际转移发生在个

3、人生命周期的几乎所冇阶段，只要有相邻的两代人存在，就会有代际转移发生。把代际转移放入生命周期的“历史过程”中加以研究，可以为我们提供一个更精细的视角。（2）宏观层次的代际转移宏观机制并不仅是微观机制的加总，它还耍考虑政府干预和公共政策的影响。随着代际传移涉及到越来越多的“公共物品”，政府干预和公共政策的范围不断扩大。与代际转移有关的公共政策包括：限制污染，控制温室气体的排放；防止对森林和自然资源的毁坏；避免易耗尽资源的过早枯竭；通过税收和补贴以鼓励人们放弃对子孙后代有害的消费模式等等。公共政策起作用的领域和方式（冇的学者称z为政策空

4、间）可以从资本种类的“分类管理”和生命周期的“过程控制”两个角度來看。不同政策Z间是相互联系的，因为不同的资木种类Z间存在某种替代或互补的关系，而生命周期各环节之间的控制作用也是相互影响的。（3）微观机制与宏观机制的关系微观机制和宏观机制Z间的关系是：宏观政策通过微观机制（家庭和个人）发挥作用，从生命周期的过程中我们可以得到一些直观的认识。下面再分别就不同的资本种类进行分析，看看微观机制是如何影响相应的宏观政策的（如表2-2所示）。表2-2：从资本种类看代际转移的政策空间资本种类特点控制目标控制方式自然资本①不可再生或再生速度慢；②

5、不可替代或难于替代①减缓消耗速度；②提高利用率；③降低替代成本①强制于段（价格、数量管制等）；②经济手段（税收、补贴等）人造资本①可再生；②可替代适度增长（最优积累）①财政政策；②货币政策人力资本①再生速度快；②替代性强①控制人口数量；②提高人口素质①教育手段；②科研手段第一，政府的财政和货币政策——如税收、补贴、利率等，都是要通过影响个人（家庭）的储蓄和消费、收入和遗产等来发挥作用的，这一点已经成为宏观经济学研究的基本假定。其对企业的影响至少部分与对家庭的影响相关。第二，自然资本（自然资源）似乎是一个例外。由于许多资源和环境的“不

6、可分”性质，使得通过家庭转移不太可能实现，其实这多少是不可靠的印象。首先，许多自然资源述是通过家庭来转移的。例如，土地自古以来就是家庭所继承的主要财产，当前中国实行长期稳定的家庭联产承包制就是试图将土地使用权通过家庭进行代际转移。自然资源归私人占有或使用，可以避免所谓的“公用地的悲剧”，这在某种程度上有利于资源的保护和合理利用；其次，口然资木归根到底是受人造资本（财富）支配的，发达国家对发展中国家的资源掠夺以及富人比穷人高得多的资源消耗就是明证。而在财富的转移屮，家庭的核心作用是不可否认的；其三，对自然资本的需求取决于家庭的最终消费

7、需求。因此，自然资本的利用问题绝不仅仅是一个“公共物品”使用的宏观问题，它们具冇坚实的微观基础。第三，对人力资本的投资主要通过家庭抚养和公共教育，前者是直接的家庭活动，公共教育也许是对家庭作用的挑战，但家庭的作用仍然不可忽视，比如在中国的农村，家庭对教育的观念和其在教育上的支出极大程度上决定着子女的受教育情况。关于微观机制对宏观机制的作用，经济学上有著名的“李嘉图等价”。在发生实际的遗产转移的代际模型中，经济学家已证明：①赤字财政等价丁•即期税赋。假定政府从一个平衡预算转向赤字财政（比如通过减税），当代人将通过合理预期，增加留给后代

8、的遗产，以完全地补偿必将留于后代的税赋。税赋的时序变化对当前总需求没有影响；②社会保险不影响资本积累。人们将通过遗产的补偿性变化来抵消社会保险金额的变化，使得代际之间的净转移不变。总之，政府的财政行为被私人部门的反应完全中和而失效。虽