从源头上预防和治理腐败

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1、从源头上预防和治理腐败孙涛（辽宁科技学院生物与化学工程系，辽宁木溪117022）摘要：列举出当前存在腐败的具体现象，分析了产生问题的原因，阐述了预防和防止腐败应从抓机制、抓整顿、抓查处等几个重要基础环节入手，是解决腐败问题根本所在的观点。关键词：腐败现象；产生原因；治理方法中图分类号：F207文献标识码：A党的十六大报告指出，坚决反对和防止腐败是全党一项巫大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就冇丧失的危险，党就冇可能走向自我毁灭。这为全党同志充分认识反腐败斗争的紧迫性、长期性敲响了警钟，也反映岀我们党坚定信心、旗帜鲜明、亳不动摇的把反

2、腐败斗争深入进行下去的坚定决心。我们党从建党以来就以同人民群众同甘共苦，反对利己主义，反对腐败而著称于世，并不断总结中华民族历代兴廉和国外党和政府反腐败的经验教训，始终把反腐败作为党的重要任务来抓。特别是在新的历史时期，我们党在进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风等方面均取得了可喜的成效。但在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，我们也清楚的看到反腐败的长期性、紧迫性、复杂性利艰巨性。江泽民同志在中纪委召开的五次全会作了重要讲话，提出反腐败耍坚持治标治本相结合原则，并明确从源头上预防和治理腐败五项措施。十六大报告也强调指出，从源

3、头上预防和解决腐败问题，耍加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之改革完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。发挥司法机关和行政监察、审计职能部门的作用。实行多种形式的领导干部述职制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。认真推行政务公开制度。加强组织监督和民主监督，发挥舆论监督的作用。使我们的认识进-步深化。而对严重的腐败现象，怎样从源头上预防和机制上强化，谈谈口己不成熟的点滴看法：响。如公车私用、公款消费、车辆维修、干部通讯费报销、小金库、参与赌博等行为时冇发生；1.2“有权不用，过期作废”的观点对我们一些党员干部有很大的

4、影响和腐蚀，错误的认为有了权不用不但口己得不到好处，还被别人看不起，得不偿失；1.3谋取私利。个别党员干部动机不良，利用职权利方便，不惜牺牲集体利益为自己捞取好处，冇一种“不捞白不捞”的思想。只要索取不讲奉献，只想占便宜，不愿吃亏，有些同志把主要精力不是放在怎样搞好工作上，而是放在搞好关系上。找熟人，走后门，拉关系，拿钱买官不乏其人；1.4严重违反组织原则的行为时有发生。在提干、评职、评先、民主评议干部中，有的人亳不顾及的拉票、串联，有的领导干部对谁找关系、谁动真格的就给谁办。这些严重违反了“公正、公平、公开”的原则；1.5明哲保身，好人主义。遇事不敢坚持原则，在党内不敢开展批

5、评与口我批评，见到错误行为绕道走，不制止不劝止，甚至顺情说好话，不愿得罪人，怕带來是非。1.6利己主义抬头。个别人把手中掌握的权利作为与人交换的筹码，奉行“交人交对自己有用的，做事做对自己冇利的”信条，对冇利的事争着去做，对无利的事百般推委。更有甚者有的单位领导八个人十个心眼，各打算的小算盘；1.7工作漂浮，官气十足。有的党员干部工作浮在表面，不愿深入基层，深入实际，更不愿开展深入的调查研究，不钻研业务，拿不出见解，却围着上级领导转，干给领导看。相反对下级对基层却换了一•副而孔，摆架子、耍态度，令基层极为反感。1当前存在的腐败现象1.1有的干部法纪观念淡薄，行为不检点，不注意影

6、收稿日期：2004-03-20作者简介：孙涛（1958-），男，辽宁本溪人，辽宁科技学院生化系助理研究员.2产生上述腐败问题的主要原因1.1党性观念不强。有的党员干部很少参加党组织的活动，不愿受党内纪律的约束。有的人入党时间短，对党内的规矩知Z其少，缺乏党性锻炼。冇的人不注惫学习，政泊概念淡薄。有的人在思想上降低了党员的标准，混同于普暹老百姓，对各种歪风邪气丧失了抵抗力，有的人热衷于搞歪门邪道。2。2法纪观念淡薄。对加强党风廉正建设深入开展反腐败斗争，是关系到党和国家生死存亡的巫大政治问题认识不足，行动上不自觉，放松了对自身的严格要求。反映在政治上不够成熟、不够坚定。1.3教育

7、监督没跟上，有的制度不落实。不正之风的存在，反映出我们在党的思想建设上存在薄弱环节。江泽民同志强调，要对党员十■部“严格教育，严格管理，严格监督”。在这些方面我们党做的不够；党內制度坚持的不好，''三会一课”制度走过场的多，冇的很少坚持，更谈不上开展批评与自我批评，管理功能弱化；对一些严重违反党内纪律的行为没有深入追查，抓反面典型，客观上助长了歪风邪气的蔓延，纪律监督不到位。1.4治党不严。贯彻江泽民同志“治国必先治党、治党务必从严”的方针，在认识上有差距，在坚持“两手抓，两手都要硕”，促进