贸易救济会计研究与应用的若干思考

《贸易救济会计研究与应用的若干思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、贸易救济会计研究与应用的若干思考胡浩徐剑锋（中国有色矿业集团有限公司北京100029中国移动广东公司珠海分公同珠海519015）【摘要】本文针对近年来我国贸易企业面临贸易摩擦日益增多的新形势，提出应从积极应对的角度研究贸易救济会计，并提出从建立预警机制、协调机制、补救机制和实施程序上做好贸易救济工作应注意的问题„【关键词】贸易救济贸易救济会计预警协调补救2010.6中旬・03•口随右:我国加入WTO承诺的逐步兑现，我国贸易企业面临更为严峻的贸易摩擦，其中最为突出的当数贸易救济縻擦,据WTO统计,1995-2009年间，我国始终被列入全此界反倾销的头号冃标国，而2000〜2009年间

2、，我国贸易企业被起诉案件约占全壯界同期总量的1/5。针对“市场经济国家”所发起的反补贴调杳，随再我国被相关国家承^＜市场经济地位阳冇所缓和。然而2004年加拿大对我国钢制紧固架等三种产品提出反补贴调査，使我国的对外贸易血临着反补贴救济的新问题;同期,一些发展中国家又先后发起/针对我国的保障措施案件。因此，开展贸易救济会计研究刻不容缓。一、贸易救济会计的研究应一分为二我国企业止受到国内外贸易救济与反贸易救济的双重考验。而贸易救济和反贸易救济无论是在内容、程序上,还是在参与人员上都存在很大的差异，因此笔者认为，贸易救济会讣的研究应当一分为二，不应当合而为一；日前研究的着力点应放在应对诉

3、讼的方面，而不应放在起诉的方面。立足于应对国外针对我国产品的贸易救济，涉案产品的会计诉求主要集中在应诉、抗辩过程。根据和关贸易救济法规的要求和具体案件的情况，应诉过程中应搜集的会讣材料范W主要包括:①公诃的股权结构;②被调查产品牛产和销售财务报表及相关账簿;③被凋查产品在国内和第三国市场销售资料，包括被调查产品的销售价格、销售费用及价格折扣折计;④被调查产品在起诉国的销售资料，包括被调查产品岀厂价格、CIF价格间的各种费用、交易的副本及收付凭证。而抗辩过程的焦点是围绕起诉方的指控和调查间卷进行的,主要弄清是否存在低价倾销、赴诉国相关产业是否受到实质性损害以及两者之间是否存在因果关系

4、。贸易救济会计涉及的问题主耍在会计制度问卷调杳、产胡成本追溯、法定审计以及账簿体系的内部控制等四个环节。具体而言，会计诉求应突出举证我国因劳动力、原材料价格低廉所带来的价格优势,说明在国际通行做法的前提下计算相关成本和定价策略，证明产品的出口价格没有低于正常价值，所谓低价倾销问题纯属子虚乌有。对于实质损害的问题则应该从该产业生产能力、产销比例、市场份额、产销结构等方面进行陈述。对于因果关系的问题则町以从起诉国市场环境、消费者偏好转移等方1侨分析其国内企业受损并非因我国出口产品所致。贸易救济中诉过程涉及的会计资料包括:①申诉人在国内的销售资料，包括最近几年（如倾销要提供川诉前三年）相

5、似产品产量与产值、所占我国国内销售市场份额;②被指控进【I产品在我国市场销售资料，如近儿年向我国出口产品的数量、价格及金额;③被指控进口产品在原产地国国内市场的价格、生产成本或该产品销到第三国的价格。需要说明的是，贸易救济会计研究一分为二并不意味着应对和起诉之间没有契合之处「作为一个事物的两个方而，应对反贸易救济与起诉贸易救济在很多方而右-•致之处，比如在两者实施的基础上，都術要对相关贸易法规的理解、良好的会计基础工作支持、应有的贸易救济会计前期预警和监测,曲者关注的共同点是能否构成贸易救济的三个认定条件等等。因此笔者认为,贸易救济会计起诉和应对的分离研究只能而目-必须是适当的，两

6、者还有很多共同之处。二、贸易救济会计制胜的三个机制1.高效的会计预警机制：未雨绸缪。高效会计预警机制应当包括以下几个方面的内容:①加强对贸易救济法规的r解，如不同国家和关法规对反倾销价格认定的数量要求，这是右效避免贸易魔擦的基础。②确定合理的出口价格，它是贸易救济会计眾直接、最敏感的因素，价格的波动有柞强大的“蝴蝶效应”，设定适当的出u价格非常重要,因而需要特别谨慎'③及时收集国外市场商情资料，如国外同行中诉的迹象或苗头，并紧【ij其发展趋势。④从宏观、中观和微观三个层面建立预警机制。在宏观层血，町通过我国驻外机构以及使领馆的商贸机构、海关、政府反补贴专门机构，收集汇总相关资料法规

7、、山场行情;在中观层面，可以通过行业协会、屮介机构等组织了解国际市场行情;在微观层面，企业要在口常经营屮做好重点产甜的产、销、存分析,启动会计定价战略，加强出口企业对低价竞销行为进行自我约束，强化出口产品进度明细核算，并及时搜集竞争对手资料、掌握国际市场信息，做到知己知彼■•通过政府、行业和企业对出丨1产品国际市场状况等重要参数变化进行监测、整理和分析，及时发布预警信息，从而□财会月刊•全国优秀经济期刊构建起一个完整的贸易救济调查预警系统。2.快速的会计反应机制和合理