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时间:2019-09-05
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1、勇于作为源头制止XX镇国土工作新思路xx镇位于交界处,居民思想比较活跃,土地保护意识较差,全镇的国土资源管理形势十分紧张,多年来违法占地和违法建设(以下简称“两违”)数量一直居高不下。为切实维护好城乡建设秩序,保护好土地资源,促进城乡经济社会协调发展,XX镇本着“零增量,消存量”的目标,立足实际,制定并实施了一系列切实可行的工作方法。一、高密度宣传,营造严厉打击“两违”行为的强大声势。镇党委政府多次召开全镇所有村居“两委”成员、镇机关全体干部、镇直各部门负责人参加的“两违”整治工作会议,并于6月28日召开的全镇“两违”整治工作大会上下发《XX镇违法占地违法建设集中整治行动实施方案》,分阶段分
2、层次完成“两违”整治任务,力求掀起打击“两违”行为的新高潮;在全镇31个行政村、各主要干道悬挂横幅300余条;组装宣传车2台,不定时的在集市口等人员密集的地方宣传;印发《两违”整治明白纸》800份,张贴于各村居显要位置;分别与相关镇直部门、全镇7个管理区和80个自然村主职干部签订目标责任书,明确责任,发现违法占地行为必须第一时间制止并汇报镇分管领导;与全镇2000余名党员签订《不参与''两违”承诺书》;结合中小学生放假契机,下发《致家长的一封信》传单2万份。利用镇防灾减灾指挥中心广播喇叭每天分时段滚动播放《两违”整治明白纸》和《致家长的一封信》:两违”整治宣传知晓率达到100%;同时向全镇公
3、布了“两违”举报电话;镇党委政府主要领导和分管领导每周召开“两违”整治调度会,并多次亲临工作一线指导检查各村居“两违”整治工作,全镇上下形成高度集中、全防全控“两违”整治工作局二、多部门联动,形成严厉打击“两违”行为的强大合力。成立“两违”整顿管理办公室,组建由国土所、城管执法中队、公安派出所、乡建办、安监办、工商所、供电所、交管所、公路站、III交警中队、食药监所等二十个部门组成的联合执法队伍,负责本行政辖区内''两违”行为日常巡查监管,及时制止、拆除本辖区内新增和存量违法占地违法建设行为;成立由镇纪委办牵头的调查处理组和矛盾化解组、镇宣传办牵头的宣传组,配合"两违”整顿管理办公室抓好整个
4、过程的宣传及后续工作的处理等工作;及时组织联合执法队伍对“两违”进行集中,特别是新增''两违”要坚决拆除,对历史存量的“两违”建设,完善“国土立案一法院裁定一政府拆除”程序,分门别类的进行拆除,对重点区域的存量“两违”要在完善程序后依法组织强制拆除;每月至少组织一次大型集中拆除行动,实现拆除一个点,打击一大片的管理效果,今年以来已经成功制止并消除了多起违法建设,动用机械拆除违法建设5次,彻底拆除违法建设14起,其中包括徐公店村30余亩占用基本农田养殖和高里村6.5亩农用地建钢结构大棚。三、严责任追究,构建严厉打击“两违”行为的坚强后盾。建立科学、规范、高效的打击违法占地违法建设工作长效机制,
5、对领导不力、履职不力、联动不力、不服从指挥调度的部门,要追究部门有关人员的责任;对谎报、瞒报、拒报或不依法查处、查处不力、包庇纵容“两违”行为的,要依法行政问责,触犯法律的要追究刑事责任;党和国家机关、事业单位工作人员(公职人员村居“两委”成员参与违法占地、违法建设的,除对“两违”项目依法查处外,上报县纪委、县委组织部、县监察局、县人力资源和社会保障局等部门依据沂纪发[2014]3号《沂南县公职人员参与违法占地违法建设责任追究暂行办法》,严肃追究相关人员的责任;对新出现的“两违”行为,由纪委、组织、公检法等部门及时介入调查处理,对村党员干部直接参与“两违”建设的,谎报、瞒报、拒报、纵容“两
6、违”行为的,包庇“两违”行为,从中收受好处的,视情节轻重,分别给予党纪政纪严肃处理,触犯刑律的,依法追究刑事责任。四、抓关键问题,切实把握打击“两违”行为的方式方法。严格属地管理,村干部的工资考核,国土资源管理和违法建设都占有一定分值,每月由国土所给予量化打分,除扣发绩效工资外,情况严重不予评先树优资格;严格审查新上项目,凡是新上工业项目,必须由镇经贸办严格审核,根据土地利用总体规划选址定点,报县政府预审通过后再组织报批,之后才可以动工建设;结合“两学一做”,发挥村居党员干部带头作用,在拆除违建行动中,要有针对性地选择一些违建户近亲属有党员干部的违建户,由党员干部引导他们带头自拆,带动更多的
7、群众自觉拆违,使违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆,同时,对那些“无理户”、“钉子户”,在教育疏导无效的情况下,通过履行相关法律程序,坚决强行拆除;严厉打击非法盗采矿产品,对重点区域重点监控,采用下午下班后去“转一”的方式察看有无准备盗采的迹象,以此决定是否需要夜间出击,同时走群众路线,充分发挥群众的作用,利用附近村民设置眼线,以便于及时查处。
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