铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案

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1、铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）为贯彻落实党的十九大精神，持续开展大气污染防治行动，改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，根据《XX市人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》（X政发〔2018〕18号）,结合我县实际，制定本方案。一'总体思路及工作目标（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。全面贯彻省第十三次党代会精神，落实“五新”战略任务，持续推进绿色发展。深入推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，调整产业结构，优化能源结构,完善

2、交通运输结构，狠抓重污染天气应对，下大力气减少污染物排放总量，持续改善空气质量。（二）工作目标。以颗粒物（PM】。、PM2.5）防治为重点，协同推进氮氧化物、挥发性有机物等臭氧前体污染物控制。到2020年，优良天数达到275天，PM2.5浓度达到47微克/立方米，PM®浓度明显下降，重污染天数明显较少，二氧化铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）为贯彻落实党的十九大精神，持续开展大气污染防治行动，改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，根据《XX市人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》（X政发〔2018〕18号）

3、,结合我县实际，制定本方案。一'总体思路及工作目标（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的十九大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。全面贯彻省第十三次党代会精神，落实“五新”战略任务，持续推进绿色发展。深入推进铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，调整产业结构，优化能源结构,完善交通运输结构，狠抓重污染天气应对，下大力气减少污染物排放总量，持续改善空气质量。（二）工作目标。以颗粒物（PM】。、PM2.5）防治为重点，协同推进氮氧化物、挥发性有机物等臭氧前体污染物控制。到2020年，优良天数达到275天，PM2.5浓度达到47微克/立方

4、米，PM®浓度明显下降，重污染天数明显较少，二氧化氮浓度上升和臭氧污染加重的趋势得到遏制，二氧化硫、一氧化碳年均浓度基本达到国家环境空气质量二级标准。二、主要工作任务（一）持续推进产业结构和减煤工作1•优化产业结构。严格执行《XX地区治污降霾重点行业项目建设指导目录（2017年本）》,XX核心区（XX市规划区以及以XX为基准点、半径100公里范围内。下同）内禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化项目。（县发改局负责）制定高能耗、高排放企业退出工作方案，完成XX生产线的淘汰关停。重点压减水泥（不含粉磨

5、站）、焦化、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷（不含以天然气为燃料）、保温材料等行业企业产能。（县工信局、发改局负责。排在第一为牵头单位，下同）2.削减煤炭消费总量。全面完成三年和年度煤炭消费削减任务。落实《XX地区重点企业煤炭消费预算管理暂行办法》和《XX地区热电联产（自备电厂）机组“以热定电”暂行办法》，加强节煤改造，严控新增燃煤项目。以散煤削减和规上工业燃料煤削减为主，实施新建项目与煤炭削减任务挂钩机制，新建耗煤项目实行煤炭减量替代。以2017年煤炭消费总量为基数，未完成的年度削减任务结转累加至下一年度,同时禁止新建耗煤项目。（县发改局，各镇办负责）3•深入推

6、进散煤治理和秸秆等生物质综合利用。以城中村、城乡结合带、集贸市场等民用散煤和中小型燃煤设施为重点，整村推进农村居民、农业生产、商业活动燃煤（薪）的清洁能源改造，实施以电代煤、以气代煤，以及风能、生物质能、太阳能和地热能等清洁能源替代。城市规划区及高污染燃料禁燃区以外暂不具备清洁能源改造条件的，应使用“洁净煤+民用髙效洁净煤炉具或兰炭+兰炭专用炉具”过渡。2018年底前，力争平原农村替代实现全覆盖，山区农村替代率达到80%；到2019年底,山区农村替代实现全覆盖。（县发改局、市场监管局、住建局，各镇办负责）推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等能源化利用技术，培育

7、龙头企业，示范带动秸秆原料利用的专业化、规模化、产业化发展。2018年底前，力争秸秆原料产业化利用实现一镇一品，不断提高秸秆高值化利用水平。（县发改局，各镇办负责）开展秸秆还田、青贮饲料、堆肥等综合利用，从源头禁止秸秆焚烧。（县农业局，各镇办负责）组织开展燃煤散烧治理专项检查行动，确保生产、流通、使用的洁净煤符合标准。市场监管部门要以洁净型煤生产、销售环节为重点，每月组织开展洁净型煤煤质专项检查，依法严厉打击销售不合格清洁型煤行为。（县市场监管局负责）4.持续推进清洁供暖。制定清洁取暖实施方案，禁止新建燃煤集中供热站。新增供暖全部使用天然气、电、可再生能源（包括地

8、热能、生物