非木纤维制浆项目立项申请报告

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1、非木纤维制浆项目立项申请报告非木纤维制浆项目背景进入“十三五”时期以来，我国宏观经济运行总体保持平稳，经济增长、就业状况、物价水平以及国际收支平衡均处于较为稳定的区间，呈现稳中有进的积极态势，既具有保持持续增长的刚性，也具备应对困难压力的韧性。今年前三季度，我国国内生产总值同比增长6.7%O但另一方面，也必须髙度重视我国经济结构性矛盾出现的新变化和新问题。主要表现在：拉动经济增长的内需动力，如投资和消费增长有所放慢；一些地方和企业对创新发展、减少负债、严格环保的高标准不适应，发展和经营存在困难；股市、债市、汇市出现一定波动。我们既要看到我国经济具有韧性强、潜力足、回旋余地大和

2、内需广阔、人力资源充足等巨大优势，坚定信心；又要髙度重视、积极主动应对当前经济运行中的新问题、新挑战，努力赢得主动。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：非木纤维制浆投资项目。（二）项目承办单位承办单位名称：XXX投资公司项目规划咨询单位：泓域咨询机构项目设计单位：埴翼善透机构三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在XXX工业园区。（选址科学性分析）（二）项目建设地概况园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式,推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”O优化网上申请、受理、审查、

3、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业祕密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。（三）项目用地性质本期工程项目计划在XXX工业园区。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积58162.40平方米（折

4、合约87.20亩），净用地面积58162.40平方米（红线范围折合约87.20亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照非木纤维制浆行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合非木纤维制浆制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数78.12%,建筑容积率1.13,建设区域绿化覆盖率5.29%,固定资产投资强度139.40万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。U!、项目建设必要性分析（一）中国制造2025《中国制造2025》的发布，不

5、仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。（二）战略性新兴产业发展规划目前很多发达国家和新兴经济体都在针对未来可能的全球市场，积极扩张新兴产业的产能，在这种情况下我们也应抓紧抢占发展的先机。二是战略性新兴产业技术发展迅猛，产品更新换代速度快，可以为消费者提供更高性能、更低成本、更加环保、更多享受的新产品新服务，产品性价比大幅提升。而且通过市场的选择，新的先进产能将替代旧的落后产能，从而达到新的供需

6、平衡。因此，我们应该鼓励在技术进步支撑下的有利于消费者利益的产能扩张。三是战略性新兴产业是未来世界经济科技竞争的制高点，当前一些国家从保护自身发展而采取“保护性”做法，是损人不利己的做法，在短期限制我国产业发展的同时更损害了本国消费者的利益，不会是长久之计。我们不可因噎废食，因为人家的限制就不扩张产能或甚至限制产能，而是要积极提升自己的发展能力，调整参与国际竞争的方式，不断满足国际市场的新需求，才能够在未来的竞争中立于不败之地。当然，产能过快扩张可能会带来企业利润下滑，关键在于企业能否跟上技术进步的步伐，发挥好市场配置资源的基础性作用，不断建立发展新的商业模式。同时，产能扩张

7、过快也可能导致一些企业为降低成本而采取以次充好等问题，客观上要求政府加大引导力度，加大市场监管力度，避免“劣币驱逐良币”现象的发生。（三）经济新常态改革开放和大胆创新是根本出路。经济发展方式要真正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济发展动力要切实从传统增长点转向新的增长点，在守住风险底线的前提下，最根本的出路还是深化改革开放，大胆试错创新。要敢于啃硬骨头，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要坚持问题导向，推出既有利于短期发展又有利于长远制度安排的改革举措。充分尊重和发挥地方、基层、群众首创