非营利组织相关政策学习总结

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1、非营利组织的定义非营利组织是指不以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织所涉及的领域非常广，包括艺术、慈善、教育、学术、环保等等。它的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性，同时具有非营利性、民间性、门治性、志愿性、非政治性、非宗教性等重要特征。非营利组织有时亦称为第三部门（thethirdsector）,与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠來

2、获得经费，而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时述可以扣税。非营利组织认定条件从目前我国的实际情况來看，非营利组织既帮助政府提供公共产品和社会服务，又参与市场运作经营，如杲笼统地规定对非营利组织免税，则在实际操作中容易产生税收管理漏洞。为防止企业利用非营利组织的免税资格逃避纳税义务，《认定通知》规定，享受免税资格非营利组织必须同时满足以下9个认定条件：•是组织范围限定性。必须是依照国家有关法律法规设立或登记的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位、宗教活动场所以及财政部、国家税务总局认定的其他组织。二是活动范围特定性。从事公益性或者非营利性活动且活动范围

3、主要在屮国境内。三是支出范围合理性。取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业。四是开支范围特定性。财产及其孳息不用于分配，但不包括合理的工资薪金支岀。说是财产用途公益性。按照登记核定或者章程规定，该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性口的，或者由登记管理机关转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织，并向社会公告。六是投入人对财产权利不可亨有性。投入人对投入该组织的财产不保留或者享冇任何财产权利，其中投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织。七是人员工资限定性。工作人员工资福利开支控制在规定的比

4、例内，不变相分配该组织的财产，其中，工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍，工作人员福利按照国家有关规定执行。八是年检必须合格。除当年新设立或登记的事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位外，事业单位、社会团体、基金会及民办非企业单位中请前年度的检查结论为〃合格”九是财务核算要严格区分。对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成木、费用、损失分别核算。与《企业所得税法实施条例》的规定相比，《认定通知》屮规定的符合条件的非营利组织认定标准更加细化，所要满足的条件也增加了2条。需要注意的是，这和享受税前扣除政策的

5、公益性社会团体认定条件是有区别的，两者不能混淆。非营利组织主要的税费优惠政策现行税法中与非营利组织（包括各类民办科研院所、职业培训中心、人才交流屮心、基金会、行业I■办会、淫会等）冇关的税收优惠政策主要体现在营业税、企业/个人所得税、关税、房产税和城镇土地使用税等（―）营业税1、民办科研院所单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。2、各类基金会、行业协会、学会等社会团体按财政部门或民政部门规定标准收取的会费，是非应税收入，不属于营业税的征收范围，不

6、征收营业税。企业向依法成立的协会、学会等社会I才I体缴纳的会费，经主管税务机关审核后，允许在所得税前扣除。从企业的角度说，缴纳会费的企业也可以享受税前扣除。社会团体会费，是指社会团体在国家法规、政策许可的范围内，依照社团章程的规定，收取的个人会员和团体会员的款额。（二）企业所得税1、民办科研院所《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条企业的下列收入为免税收入：（四）符合条件的非营利组织的收入。第二十七条企业的下列所得，可以免征、减征企业所得税：（四）符合条件的技术转让所得；《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十七条第（四）项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企

7、业所得税，是指一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500力元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收金业所得税。2、公益性社会团体根据《屮华人民共和国企业所得税法》及其实施细则、《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2008]160号）规定：企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于公益事业的捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扌II除。用于公益事业的捐赠支出，是指《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的向公益事业的捐赠支出，具体范围包扌乩（-）救助灾害、