xx电子政务基础应用平台和协同办公、移动电子政务建设方案

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1、彳厨电信CHINATELECOMXXX电子政务基础应用平台和协同办公系统、移动电子政务系统建设方案中国电信集团系统集成有限责任公司宁夏分公司目录第一章总体概述3第一节电子政务建设的意义3第二节指导思想和基本原则3第三节原州区电子政务建设目标4第四节主要任务5第五节应用覆盖面5第二章电子政务需求分析和应用模式设计5第一节我们的电子政务建设理念5第二节电子政务应用需求的分析6第三章基础应用平台和协同办公系统建设12第一节应用系统架构12第二节系统的建设原则12第三节系统的建设理念14第四节鲜明的应用特色19第五节一体化基础支撑应用平台22第六

2、节协同办公系统的应用功能28第七节电子公文交换系统35第四章移动电子政务系统建设37第一节项目总体概述37第二节现有的移动办公方式38第三节移动办公应用的部署39第四节移动办公系统主要特点42第五节移动政务代理服务43第六节移动政务安全44第七节移动电子政务系统主要功能——46第八节移动办公系统与电信电子政务平台的协同53第五章中国电信应用推进的实施方法论58第一节中国电信充分发挥整合创新的优势58第二节能够紧紧把握国家电子政务的发展趋势59第三节培训方案59第一章总体概述第一节电子政务建设的意义胡锦涛总书记在党的十七大报告和今年两会期间

3、的发言中多次指出，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根木要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。实施电子政务是深化行政体制改革的一项重要举措，其意义在于：有利于改善政府的公共服务，提高服务质量，提升政府形象；有利于实现资源共享，提高行政效率，降低行政成木；有利于政府接受社会监督,促进政务公开和廉政建设；有利于推动全社会的信息化；将使公民政治参与得到突破性进展，民主政治程度也将进一步提高；有利于培养高素质的国家公务员队伍，有利于选拔和任用优秀人才；

4、有利于拉动信息产业发展。第二节指导思想和基本原则按照建设服务型政府、法制型政府、责任型政府、廉洁型政府的总体要求，以转变政府职能、改进管理方式、提高办事效率、提高社会服务能力为目的，以需求为导向、以应用促发展，以一体化电子政务应用平台建设为重点，全面推进政务行政运行体制和服务的信息化。原州区电子政务建设要坚持以下基本原则：（一）提高政务效率，创新工作模式电子政务是对传统行政管理方式的深刻变革，其实质是利用信息技术来构造更适合信息时代要求的政府管理服务方式。要推进电子政务，必须与提高政务效率，创新工作模式结合起来，以增强政府管理自身的能力和

5、部门之间的协作性，提高政府的管理服务能力和水平。（二）统筹规划，分步实施原州区电子政务必须按照“统一规划、共同建设、分步实施、边建边用〃的要求进行建设。要从实际出发，依据社会需求和实际能力，实行分类指导，分层推进，分步实施，务求实效。（三）需求主导，强化服务结合原州区政府职能转变和管理体制改革，根据政府业务和社会公众需求，充分注重以需求为导向，进一步对全市各党政机关的业务流程和业务进行优化,结合人民群众的要求，突出重点，从中进行优化与重组，使之适应信息化管理的要求，通过应用系统的推广来促进政府的信息化建设。（四）统一标准，安全可靠大力推进

6、国家统一的电子政务标准的贯彻落实，建设原州区电子政务网络与信息安全保障体系。建立相适应的组织、制度、安全等保障体系。要处理好发展与安全的关系，要通过各种管理、技术和设备等手段，提高原州区电子政务应用的运营管理水平。第三节原州区电子政务建设目标（一）总体目标根据《国家电子政务建设指导意见》，原州区电子政务的总体目标是：以增强执政为民实效为基木目标，以提高政务效率、创新工作模式为重点。到2010年底，初步建成满足政务机关及人民群众需求的、比较完整的原州区电子政务体系，电子政务要成为为民服务的重要窗口和政务活动的重要手段。要紧紧围绕着力提高政府

7、机关的执行力、创新力和凝聚力，紧紧抓住各种难得的发展机遇，充分调动各方面的积极性，继续解放思想，坚持改革开放，好中求快、稳中求进,突出抓好新农村建设、旅游文化产业培育、固定资产投资、城镇体系建设等重点,更加重视改善民生和促进社会和谐，要以〃解放思想，创新工作，实现新突破〃的精神来切实加强电子政务协同办公平台的应用推广工作，深入持久地推进电子政务的应用范围，让原州区的电子政务应用真正成为提高政府行政效率和改善为百姓服务的重要工具，成为实现原州区宏伟发展战略目标的重要支撑手段。（二）本期目标本项目将建成覆盖原州区政府内、部门、直属单位、街镇的

8、政务信息化基础平台，为办公和其他应用系统提供基本的技术环境。该平台基于电子政务外网，实现全市统一规划的公文电子化办理，为政府部门的协同运作模式提供技术支持保障，有效提高办公、服务和资金利用效率